天然氣儲氣調峰即將迎來發展春天

作者 | 國建

來源 | 卓創資訊

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[導語]我國天然氣市場中儲氣調峰行業發展的嚴重不足，儲氣調峰能力直接關係我國天然氣市場的平穩發展，甚至影響國內能源安全，因此，儲氣調峰行業的發展是迫切又必然的。

「煤改氣」在京津冀地區加速推進，天然氣供需失衡導致我國北方地區在供暖季出現大規模的「氣荒」現象。「氣荒」的重要原因在於我國的儲氣調峰能力與天然氣市場發展不匹配。

目前，我國地下儲氣庫的實際工作氣量僅有約60億立方米，約佔全國天然氣消費總量的3%左右，遠低於世界平均水平11%，而西方成熟的天然氣市場，該比例都在20%以上，足以看出我國天然氣市場中儲氣調峰行業發展的嚴重不足。而儲氣調峰能力恰恰又直接關係我國天然氣市場的平穩發展，甚至影響國內能源安全。

國內普遍推廣天然氣利用，儲氣行業市場空間大

2017年全年，我國天然氣實際消費量約2365億立方米，同比增長約16%。自2014年以來，國內天然氣下游利用發展走勢一路上揚，目前，天然氣佔全國一次能源比重約7.0%。計划到2020年，我國天然氣在一次能源消費結構中的佔比達到10%左右。

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國內天然氣資源相對緊缺，對外依存度高

「富煤缺油少氣」是我國的能源國情，氣源相對不足，國內天然氣利用起步較晚。目前國內天然氣進口需求較大，對外依存度較高。截止2017年，我國天然氣對外依存度達到39%，預計隨著中俄天然氣進口管道、接收站等設施投產以及國內天然氣快速發展，我國天然氣對外依存度還將繼續提升。

圖 2

較高的對外依存度在一定程度上可以代表國內天然氣能源穩定性相對不足，2017年冬季，因中亞氣源先後幾次的氣量壓減，導致國內整個天然氣市場受此影響，波動較大。因此，儲氣行業對於高依存度的國內天然氣市場而言是緊缺而又急需的。

政策利好，儲氣調峰行業發展黃金期即將到來

在2018年全國環境保護工作會議上，環保部提出我國今年將會制定出打贏藍天保衛戰的三年作戰計劃，出台京津冀及周邊地區、長三角、汾渭平原等重點區域大氣污染防治實施方案。「煤改氣」作為重點推進工作，天然氣的供應水平急需加強。為了提升企業投資建庫的積極性，加強我國的儲氣調峰能力，國家正持續出台政策支持相關基礎設施建設。

2018年3月，發改委提出「要建立2億方左右的調峰機制，力爭在短時間內做到各地都有10天左右的儲氣能力，供氣企業和產氣企業也要保證有3到5天的儲氣能力」。國家能源局發布《2018能源工作指導意見》，明確要求「出台《關於加快儲氣設施建設和完善儲氣調峰輔助服務市場機制的意見》，落實縣級以上地方人民政府、供氣企業、城燃企業和不可中斷大用戶的儲氣調峰責任和義務，提升儲氣調峰能力」。

儲氣調峰行業是我國天然氣市場發展的短板，是迫切需要完善也即將快速發展的領域，因此如何儘快完善相關儲氣調峰機制及制度，為儲氣行業快速發展鋪好道路是目前急需解決的前提，預計相關規範落實政策將相繼出台，國內天然氣儲氣調峰行業也將迎來新的發展春天。

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