美即將公布對華關稅計劃，涉及約100種商品！

據《華爾街日報(博客,微博)》報道,美國總統特朗普正在醞釀一個針對中國產品每年徵收600億美元的關稅計劃,以及限制中國在美國的高科技投資。同時美國政府還考慮限制給中國留學生髮放簽證。

美國政府計劃在周四(22日)公布這一攬子計劃,據BBC報道,這個計劃將針對中國消費品、通信和中國信息技術徵收關稅,每年徵收的關稅總額至少為300億美元。《華爾街日報》稱,這些關稅在公布後並不會立即實施,而是會在宣布後給予美國各行業建議和意見來應對。

除了關稅外,白宮還將宣布對中國企業在美國投資可能實施的限制,並指示美國財政部制定對中國投資的管理規則。

徵收關稅的背後

據《華盛頓郵報》報道,2017年,中國已經超越加拿大和墨西哥,成為美國最大的貿易夥伴。美國人口普查局的數據顯示,美國向中國出口了1304億美元的商品,但進口額卻高出近四倍,貿易逆差達3752億美元。

從去年8月份開始,特朗普就要求其最高貿易官員審查中國在知識產權方面的做法。據悉,這個關稅政策將波及包括鞋類在內的多達100種產品的清單,但主要針對IT,電子消費產品和其他受益於美國知識產權的產品。

《華爾街日報》稱,此前,美國已經通過阻止中國公司收購美國的半導體公司,來讓其更難投資美國。負責這次審查的是美國外資投資委員會(CFIUS),美國國會希望擴大CFIUS對收購的審查權力,包括向外國人轉讓技術的審查,並可適用於美國境內外的合資企業。儘管CFIUS只關注涉及國家安全的問題。但顯而易見,政府也希望其能幫助解決經濟損失的問題。

BBC指出,由於關稅法案已經簽署,如果特朗普想要宣布更多的關稅計劃,並不需要經過國會的同意。

擔憂聲音不小

值得注意的是,任何沒有經過WTO審查的關稅計劃,都會遭致一系列的批評。美國政商及學術界都對特朗普的舉措充滿了擔憂。據BBC的報道,18日,已經有45個美國行業協會致信特朗普以表達他們的憂慮,在信中,他們敦促特朗普重新考慮這一關稅計劃,並稱這對他們將帶來極大的壞處。

19日,美國多家零售與鞋業巨頭也緊隨其後,在給特朗普的信中敦促他取消這一計劃,稱這一關稅計劃將會惡化美國的關稅體系,並增加美國工薪家庭的生活負擔。他們指出,「在商店,每個美國家庭都要為商品支付更高的價格,因為美國已經對衣服和鞋子等基本物品徵收了高達32%和67%的進口關稅。」

「美中貿易全國委員會認為,這一關稅計劃對提高美國企業在中國的知識產權保護是弊大於利的」,該委員會主席John Frisbie說,「企業希望看到問題的解決方案而不是制裁」。

《華盛頓郵報》援引彼得森國際經濟研究所的高級研究員、中國經濟問題研究專家尼古拉斯·拉迪的話稱,「我們從中國進口的產品很多都是由跨國公司生產的,百分之三十都是電子產品。我敢肯定,總統不想提高這些價格,並將蘋果公司的股票變成廢紙。」

關稅計劃將帶來何影響?

而對於美國這一關稅計劃是否會給中國造成大影響,《華盛頓郵報》在其報道中提到,專門研究中國的經濟學家分析指出,特朗普政府難以針對中國公司,因為從中國進口的產品是由供應鏈遍布全球的跨國公司製造的。

2018年3月9日,江蘇南通港口,工人忙著裝運進口大豆加工的飼料原料大豆粕。來源:視覺中國

尼古拉斯·拉迪補充道,中國製造商可能會組裝這些產品或者進行最後的調整,但該國並不向美國出口完全在中國製造的產品。拉迪還表示,中國可以很容易地反擊,因為中國可以減少進口美國大豆等產品。據政府數據顯示,大豆是美國出口到中國的兩大產品之一,還有飛機和飛機零部件。即使關稅成功遏制了來自中國的貨物流入,懲罰中國可能也無助於美國的生產者。

「因為就算美國減少從中國進口300億美元的商品,但這對美國的全球貿易逆差幾乎沒有影響,」他說,「我們會從成本更低的供應商那裡購買東西,例如孟加拉國或越南。這300億美元並不是說美國宣布這些關稅後的第二天就能收回來」。

2016年,特朗普的競選活動是圍繞著在每個問題上都放上「美國第一」的承諾而建立的。如今一些反對保護主義的白宮人士也得到了警告。本月初,反對對鋼鋁徵收關稅的白宮首席經濟顧問科恩便被特朗普解除了職務。

為了反制對華貿易逆差,美國政府還考慮限制給中國留學生髮放簽證。對此,《華爾街日報》援引加州大學經濟學教授Dick Startz的話說到,「我非常驚訝,高等教育是我們與世界貿易順差的主要領域。特朗普的舉措顯然會使我們的貿易平衡變得更糟」。

去年8月份以來,美國貿易代表依據《1974年貿易法》宣布對華啟動301調查。中國商務部新聞發言人隨後表示,「美方無視世貿組織規則,依據國內法對華髮起貿易調查,是不負責任的,對中方的指責是不客觀的。中方對美方這種單邊主義、保護主義的做法表示強烈不滿。」

「中方認為,美方應與中方一起共同努力,紮實推進經濟合作一年計劃,爭取早日取得更大成果,使中美經貿關係在健康穩定的軌道上繼續前行。」

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