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商務部專家:曹德旺公司玻璃軋死人事件應慎重對待

美國時間20日,據福耀玻璃發布公告稱,美國時間2018年3月20日凌晨5:10左右,公司之全資子公司福耀玻璃美國公司(下稱《福耀美國》)位於美國俄亥俄州莫瑞恩市的工廠發生了一起意外事故,一名夜班的叉車操作員不幸身亡。事故正在調查當中,福耀美國將會配合當地工傷局和職業安全與健康管理局進行調查。《中國聯合商報》記者在第一時間對跨國企業專家、商務部中國服務外包研究中心副主任邢厚媛做了專訪,她對此表示,對於企業來說,損失是必定的,類似福耀玻璃發生的安全生產事故在世界的任何一個地方都有可能發生,所以我們要用平常心去看待,不要大驚小怪。

律師認定這次意外死亡事件屬於工傷

據莫瑞恩警方記錄顯示,美國當地時間3月20日早晨,福耀美國一位57歲的工人Ricky Patterson在車間操作叉車時,被叉車上傾瀉下來至少一噸重的玻璃傾軋致死,這一幕被廠方的監控攝像記錄了下來。這是福耀玻璃自2014年在美國建廠後發生的首例死亡事故,該公司在當地僱傭了2000餘名工人。

當地媒體稱,該事件重新引發了人們對福耀玻璃工廠安全隱患問題的擔憂。福耀美國的員工和前員工們紛紛在社交媒體上發布評論吐槽福耀美國的安全隱患。當地政府表示,事件發生時,Patterson正在操縱一輛叉車的綁帶來固定玻璃,結果玻璃傾瀉下來,把他卡在了玻璃和叉車中間。"看起來他想過去割斷綁帶,但切斷固定帶時,玻璃就會傾瀉下來。我不知道他是不是覺得可以用自己的體重擋住玻璃,但(錄像)顯示他被玻璃推回到了叉車上。"莫瑞恩警局的一位負責人Mike Keegan說。Mike Keegan稱,警方正在查看監控錄像,以查清到底哪兒出了錯。"看起來2100磅瞬間把他壓倒了,"Keegan說,"速度很快,重量也很驚人,看起來沒什麼能阻止它。"

就這次事故,民盟中央法制委員會委員、北京市法大律師事務所合伙人劉雲雷接受《中國聯合商報》記者採訪時給出了法律意見,他表示,美國一向是以"寬嚴相濟"的理念判定工傷,嚴格以"與工作相關"的原則認定事故是否屬於工傷。但美國法院在對工傷認定的標準"工作過程"進行解釋時,又對其做了相對寬鬆的理解,整體上對僱員採取了一種幫扶的態度。從目前公開的信息初步判斷,在福耀美國位於俄亥俄州莫瑞恩市的工廠發生的操作工意外死亡事件應該屬於工傷。

商務部專家預測企業賠償數額大

曹德旺的赴美之路命運多舛。據悉,去年福耀美國曾因違反安全規定,被美國職業安全與健康管理局(OSHA)罰處3.8萬美元。2016年,福耀美國因同樣原因被OSHA判處22.7萬美元的罰款,隨後減至10萬美元。2014年1月,福耀玻璃創始人兼董事長曹德旺宣布,計劃在美國前通用汽車莫瑞恩廠區內建造汽車玻璃製造廠,初期僱傭約800名員工。同年5月,曹德旺以1500萬美元買下這座廢棄工廠,並追加投資總投入2億美元對該工廠進行改造。在隨後幾年裡,福耀美國的車間里發生了劇烈的文化衝突,中國的管理方式、工人的文化差異、安全措施的標準等差異,引起了美國員工、公司高管對福耀的不滿甚至訴訟,並面臨著全美汽車工人聯合會發起的激烈工會運動。

這次安全生產事故無疑更讓曹德旺雪上加霜,商務部對外貿易經濟合作研究院國際市場部主任趙玉敏對《中國聯合商報》記者預測,這次事故企業賠償數額估計較大。商務部中國服務外包研究中心副主任邢厚媛也表示,任何企業出現安全事故都是一件不幸的事情,對於企業來說,損失是必定的,無論從人道主義角度,還是對家屬的安撫上都要有經濟上的補償,按照當地法律處理,這是企業的直接損失。同時,在美國貿易保護複雜的形勢下,美國的民眾和個別媒體會藉此機會對中資企業和福耀玻璃造成輿論壓力,甚至會散布一些不利的言論,從而引發企業在股市上和銷售上的波動,會讓企業間接造成經濟損失。記者查閱,截至發稿,福耀玻璃(600660.SH)股價為25.88元,下跌1.2%。

劉雲雷從法律層面給出了建議,他說:"美國工傷賠償的金額,不取決於實際損失的大小。如因工死亡的,直系家屬可以通過工傷保險獲得喪葬費以及最高可達工資三分之二的定期賠償。因為美國工傷賠償法規定,絕大部分僱主都必須通過購買工傷保險的方式來保護僱員。福耀美國發生的操作工意外死亡事件,福耀美國公司應該可以通過保險的方式轉移賠償責任。"

引以為戒 為境外中資企業敲響警鐘

作為高調赴美建廠的中國公司,曹德旺將布局美國工廠視為公司重要的機遇。美國福耀汽車玻璃工廠順利生產,生產運營前移至國際客戶,將增強福耀玻璃對客戶的快速響應能力,為北美客戶及世界最大的市場提供更快、更有價值的服務。可以預見,福耀在美生產的腳步不會停歇。然而這次操作工意外死亡事件無疑給曹德旺潑了一盆冷水。

客居他鄉,端起碗來應入鄉隨俗合規矩。邢厚媛表示,安全生產事故在世界的任何一個地方都可能發生,所以我們要用平常心去看待,不要大驚小怪。在美國去工業化很多年,這次的製造業再回歸、再工業化,讓一般製造業出現斷檔問題,產業工人熟練度不夠好,這是發達國家的中資企業領導人沒有意識到的,因此要在操作規程、安全生產、技能等方面加大培訓的力度。

對於這次的安全生產事故,邢厚媛建議,企業要做好善後處理工作,在第一時間正視問題,不遮不掩,人道主義、關懷家人、法律賠償,妥善處理。另外要以此為戒,為在外的其他中資企業敲響警鐘。對於公眾、媒體、國內主管部門、中外使館及時通報情況,檢查問題,亡羊補牢。記者從福耀玻璃的公告中了解到,公司一貫把保護員工的生命安全放在第一位,公司已經啟動應急小組處理,並向該員工家屬進行了慰問。另外,公司在事故發生的第一時間進行了內部通報,要求各生產單位嚴格執行各種生產安全制度,並確保員工安全。關於本次事故的後續進展,公司將會適時適當進行披露。

"我認為這件事故只要企業妥善應對,股市波動只是暫時的。"邢厚媛表示。據悉,福耀玻璃董事長富豪曹德旺被稱為玻璃大王,在福布斯富豪實時排行榜上以25億美元身家排名全球1014名。2016年10月,由福耀集團投資的全球最大汽車玻璃單體工廠正式在美國俄亥俄州竣工投產。該項目投資6億美元,是該州歷史上最大的一筆中國投資。加上2014年福耀玻璃已在美國投資4億美元生產汽車玻璃,福耀集團在美國投資已高達10億美元。

經過了近幾年的磨合,福耀玻璃在美國的發展本已步入正軌。3月17日公布的福耀玻璃2017年財報顯示,福耀玻璃在美國已經實現了扭虧為盈。2017年度,福耀玻璃美國有限公司(含其100%控股子公司)實現營業收入31899.67萬美元,凈利潤75.45萬美元。

年報還顯示,公司計劃在美國俄亥俄州Moraine市建成年產2200萬平方米(不含包邊廠108萬平方米)汽車安全玻璃的生產規模,並在美國伊利諾伊州芒山市建設汽車級優質浮法玻璃生產線項目,福耀玻璃美國有限公司100%控股福耀伊利諾伊有限公司。本報告期公司投入1.14億美元,截止2017年12月31日,公司實際累計投入7.68億美元。目前福耀玻璃美國有限公司和福耀伊利諾伊有限公司已完成計劃的產能規模建設。曹德旺此前向美國當地媒體透露,福耀玻璃仍將繼續僱傭當地員工至3000人。這對於人口只有6000餘人的莫瑞恩市來說,是一個巨大的就業來源。

去年11月初,福耀美國工廠的工人以868票反對、444票支持的結果,拒絕加入美國聯合汽車工會(UAW),這意味著曹德旺擺脫了在美國建廠的巨大阻力。


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