重磅！從一名士官的調研看人武部如何開啟國防動員新模式

來源：中國民兵微信公眾號

導 語

國防動員一頭連著地方優質資源，一頭連著軍隊作戰需求，其信息化水平高低直接決定動員的速度與效益。國防動員信息化是一個新事物，動員部門切不可因其「新」而視其「遠」，更不能作虛功、爭彩頭，應當乘勢而上、善作善成，努力為動員建設提供強有力的新動能。

今天，我們推出由浙江省嘉興軍分區士官時慶采寫的桐鄉市人武部借力烏鎮互聯網業態優勢打造「智慧國防」的新聞調查，以饗讀者。

桐鄉民兵手機內的「智慧國防App」，融合了情報報知、請銷假、定位導航等多種功能。

動員新模式這樣開啟

浙江省嘉興軍分區上士 時 慶

3月中旬，浙江省嘉興軍分區研究部署「智慧國防」系統建設工作，要求全區各單位參照先行試點單位——桐鄉市人武部做法，既搶先抓早、緊抓快乾，又著眼實戰、精準發力，防止脫離實際需求，片面追求「高大上」。

桐鄉民兵通過「智慧國防」系統查詢相關數據，不斷提高快速機動和遂行任務能力。

與智慧城市建設並跑

桐鄉市人武部的「智慧國防」系統，始建於2015年初。2014年11月，第一屆世界互聯網大會在桐鄉市烏鎮舉行，並將烏鎮定為永久會址。依託烏鎮釋放的紅利，桐鄉市很快邁出了建設網路智慧城市的步伐。「國防領域最需創新，依託智慧城市開啟國防動員新模式刻不容緩。」桐鄉市人武部迅即把「智慧國防」建設擺上議事日程。

從智慧城市到「智慧國防」，「梧桐之鄉」的國動人迫切需要一次「頭腦風暴」。「陌生的技術辭彙可以逐步消化理解，但為國防動員提速增效的建設目的卻應及時明確。」人武部黨委「一班人」針對動員潛力不全不新、動員手段相對滯後、動員效率偏低等問題，按照「全維感知、廣域互聯、智能運用」的思路，擬制了「智慧國防」需求方案，提交市委議軍會討論。

「人武部動手早、行動快，『智慧國防』不僅能提高信息資源的利用率，而且還可豐富智慧城市的內涵。」議軍會上，市委批准了需求方案，並在數據共享、經費保障等方面制定優惠政策，給予大力支持。當時與會的人武部政委嚴培回顧說，由於「智慧國防」與智慧城市建設幾乎同時起步，人武部所提建議好通過，所說事情好協調，因為在地方黨委、政府領導眼中，大家都是在同一起跑線上奔跑的「創客」。

平台建設對接實戰需求

人武部應急指揮大廳內，大小屏幕交相輝映，萬千數據快速流轉，桐鄉市「智慧國防」指揮中心就建在這裡。「縣一級國動委是國防動員準備和實施的一線指揮部，應當有一個設施先進、功能完善的指揮中心。」人武部部長何建撐告訴筆者，把指揮中心建在人武部辦公樓內，既便於安全保密，又節省了土地資源。此外，人武部還發揮國動委的統籌協調作用，按照綜合辦公室主建、其他專業辦公室協建的思路，整合了現有資源，提高了建設層次。

智慧國防APP

硬體建設著眼實戰需求，引接數據則採取務實之策。信息時代，數據是寶貴資源，某種程度上說就是黃金白銀。建設「智慧國防」，相關數據的引接與獲取是關鍵。「首先要靠市委、市政府的大力支持，其次還要運用靈活的方法。」人武部政委嚴培介紹說，他們召開軍地數據共享協調會，講意義、講政策、講道理，首先贏得部分單位支持，並以此為例，登門說服尚在觀望的部門，動員他們一起為國防建設作貢獻。這種以「已經同意的」去「爭取猶豫的」辦法，營造了支持國防建設光榮的氛圍，全市民政、交通、公安、氣象、水利、電信等幾十個部門、行業的信息系統後台均向「智慧國防」指揮中心開放，國防動員信息平台得以搭建。

數據引接進來，「智慧國防」建設才剛剛拉開大幕。寬頻介面的「聯」、數據格式的「融」、信息流程的「通」，都需要專業人才集智攻關。指揮中心的集中建設任務，可以由第三方簽約承擔，但日常維護卻需要一支不走的專業隊伍作保障。

人武部通過送學培訓、崗位鍛煉等方法，大幅提高幹部職工的信息化素養，目前該部人人都有計算機等級證書。該部還把信息素養作為選定文職人員的重要標準，讓信息化人才成為人武部的「標配」。此外，他們通過積極協調，爭取到2個地方事業編製名額，選聘2名計算機專業的本科生到人武部工作，專門負責「智慧國防」指揮中心的日常維護管理。

先行一步帶來綜合效應

置身桐鄉市「智慧國防」指揮中心，轄區內水陸交通、重要目標等環境數據實時顯示，網上發令、動中指揮在這裡變為現實……由於基本實現了動員環境透明化、動員對象可視化、動員手段信息化，指揮員足不出戶就能眼觀六路、耳聽八方，排兵布陣胸有成竹、勝券在握。

自2016年9月「智慧國防」系統建成啟用以來，桐鄉市人武部主動請纓、積極作為，先後保障4場信息化條件下大型演練，參與支援世界互聯網大會、G20峰會等安保工作，憑藉系統優勢，次次凱旋而歸。2017年初，桐鄉市人武部被中央軍委國防動員部表彰為「基層建設先進旅團級單位」，系浙江省唯一一家。

專武幹部學習智慧化系統

該人武部先行先試建設「智慧國防」的做法，被嘉興軍分區及時推廣應用。2016年，軍分區協調嘉興市委、市政府，把「智慧國防」作為智慧城市建設的7大行動之一擺上位、合力抓，逐步使全市動員潛力採集做到了實時更新、預征物資能夠動態掌握、民兵訓練實現遠程監控，2017年度嘉興市所徵集新兵大學生比例還超過了81%。

2018年以來，嘉興軍分區推動所轄人武部全面推開「智慧國防」硬體建設，並要求各單位充分借鑒桐鄉市人武部經驗，既要快又要實，既能及時滿足動員需求，又不至於給地方政府增加負擔，最大限度地形成建設合力。

本文攝影：余童芯

中國民兵微信發布

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總 策 劃：李學勇 顏 軍

主 編：解學鋒

責任編輯：賈勇

排 版：孫寶萍 金刻燃

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