新泰發布十項新政吸引人才 最高給300萬資金支持

23日，新泰市召開《新泰市人才支撐新舊動能轉換重大工程政策措施》新聞發布會，對剛剛發布的十條人才新政進行了解讀。

在新聞發布會上記者了解到，為吸引人才，新泰實施高端人才支持工程、外國專家匯智工程、企業經營管理人才提升工程、「天下新泰人」桑梓人才工程等5項工程，支持建設新型創新創業平台、建設招才引智平台等3大平台，以及落實人才安居保障、人才服務保障2項保障，全方位立體化為人才引進，人才創業創新提供服務和保障。

十條人才政策措施中，有不少是真金白銀的支持和獎勵。比如，在高端人才支持工程當中，新增在新泰市創業的高層次人才（注1），分別給予300萬元、200萬元、100萬元項目啟動資金，新增新泰市自主培養和全職引進的國家級「千人計劃」專家、「萬人計劃」專家、科技部創新人才推進計劃人選，省級泰山產業領軍人才、留學人員來魯創業支持計劃人選，泰安市級泰山英才產業領軍人才分別給予100萬元、50萬元、20萬元的配套補助或項目資助，對全職引進和自主培養的高層次人才，分別給予每年9.6萬元、4.8萬元、2.4萬元政府特殊津貼，柔性引進的享受科技副職待遇；在實施企業經營管理人才提升工程中，實施企業家素質提升計劃，對「工業聯盟」給予資金扶持用於企業家培訓，分三年分別給予300萬元、200萬元、100萬元經費扶持，之後每年給予不低於100萬元活動經費；在「天下新泰人」桑梓人才工程中，與新泰市企業或新型研發機構簽訂不少於3年勞動合同的全日制博士研究生、碩士研究生、知名院校全日制本科生，除享受用人單位待遇外，每月給予2000元、1000元、600元生活補貼，連補3年。

此外，新泰市還將出資設立1億元規模的招才引智基金，分期分批規劃建設1萬平方米人才公寓，落實100套人才公租房等等。

齊魯晚報 齊魯壹點 記者 陳新

新泰市人才支撐新舊動能轉換重大工程政策措施（全文）

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，服務支撐新舊動能轉換和產業轉型升級，深入實施人才強市和創新驅動發展戰略，提升科技創新和人才發展競爭力，加快新新泰建設進程，制定如下政策措施。

1.實施高端人才支持工程。聚焦高端裝備製造業、戰略性新興產業、新能源節能環保產業，立足重大項目、重點企業人才需求，引進國內外頂尖創新創業人才及團隊，實行「一事一議」，參照省市有關政策給予最高5000萬元綜合扶持。新增在新泰市創業的高層次人才（注1），分別給予300萬元、200萬元、100萬元項目啟動資金。新增新泰市自主培養和全職引進的國家級「千人計劃」專家、「萬人計劃」專家、科技部創新人才推進計劃人選，省級泰山產業領軍人才、留學人員來魯創業支持計劃人選，泰安市級泰山英才產業領軍人才分別給予100萬元、50萬元、20萬元的配套補助或項目資助。聚焦新泰市主導產業和新興產業，每年遴選一批新泰市產業領軍人才（團隊），給予60萬元扶持資金，分三年考核落實，實施動態管理。對全職引進和自主培養的高層次人才，分別給予每年9.6萬元、4.8萬元、2.4萬元政府特殊津貼，柔性引進的享受科技副職待遇。

2．實施外國專家匯智工程。借力「齊魯之約」海外引才活動、「外國專家泰安行」活動，鼓勵支持新泰市用人單位引進「高精尖缺」外國專家，按照用人單位實付薪酬的30%給予補助，每人最高20萬元，並頒發「新泰榮譽市民」證書。加大對引智項目扶持力度，對入選省級、泰安市級外國專家項目和引智示範推廣基地的，分別給予10萬元、5萬元經費支持。外國專家到新泰市開展技術指導活動，給予專家每年不高於5萬元的往返交通費補助，獲得薪酬補助的不再支付專家交通費。

3．實施企業經營管理人才提升工程。實施企業家素質提升計劃，對「工業聯盟」給予資金扶持用於企業家培訓，分三年分別給予300萬元、200萬元、100萬元經費扶持，之後每年給予不低於100萬元活動經費；探索建立農業產業聯盟，根據作用發揮情況給予一定數額的經費扶持。鼓勵企業引進高級管理人才，促進建立市場化選人用人機制，對全市年度納稅前十名的企業所引進的職業經理人，每人給予5萬元工作補貼。每年從各行業中評選20家納稅貢獻大的企業，對企業引進的高層管理人才（副總經理及以上）按其繳納個人所得稅的地方留成部分100%比例給予獎勵。

4．實施「天下新泰人」桑梓人才工程。建立在外人才信息庫和回歸人才群、新泰籍博士群，搭建對接服務平台，吸引新泰籍在外人才智力回歸、創業回歸、投資回歸，符合條件的享受人才政策。鼓勵高校畢業生返鄉就業，與新泰市企業或新型研發機構簽訂不少於3年勞動合同的全日制博士研究生、碩士研究生、知名院校全日制本科生，除享受用人單位待遇外，每月給予2000元、1000元、600元生活補貼，連補3年。每年舉辦大學生創業大賽，評選10名創業之星，給予2-5萬元啟動資金和最高100萬元的創業擔保貸款，3年內免費提供不超過30平米的創業場所或給予場地房租50%資金補貼。初創項目獲得風險投資的，給予融資總額5%、最高20萬元的配套支持。探索設立創新創業人才服務機構，盤活編製資源，為企業引進高層次專業技術人員提供編製支持。

5．實施技能人才梯次培養工程。創新產教融合、校企合作，支持企業與職業院校開展訂單培養、共建實訓基地等合作。探索推行新型學徒制，每年選擇3-5家大中型企業作為試點單位，按企業支付培訓院校費用的60%給予企業培訓補貼，中級工、高級工每人每年不超過4000元、6000元。對新增符合條件的初級工、中級工、高級工，分別給予本人1000元、1500元、2000元一次性技能補貼。對企業培養新增技師、高級技師，分別按每人每年1500元、3000元標準給予個人政府補貼，連補3年。鼓勵企業建立高技能人才崗位補貼制度，按照國家現行稅收政策規定予以稅前扣除。提升「金藍領」「新技師」培訓項目質量，首席技師、有突出貢獻技師、技術能手的評選獎勵按相關文件執行。對新認定為國家級、省級、泰安市級技師工作站或類似平台，分別給予最高20萬元、10萬元、5萬元一次性資金支持。

6．支持建設新型創新創業平台。規劃建設科創小鎮、學創小鎮、智慧小鎮、智造小鎮四個科創基地，支持國家級科研院所、國內外知名研發機構等在新泰建立技術轉移、研發中心等科研創新平台，對引入核心技術並實現產業化的，經評估認定，每項給予10-100萬元扶持。支持企業在國內外重點人才來源地和城市建立研發中心、科技產業園等「人才飛地」，在新泰市實現核心技術產業化的，經評估認定，每項給予10-100萬元扶持。支持企業建設創業孵化平台，對新認定的國家級、省級孵化器（眾創空間）、技術創新中心、「千人計劃」工作站，發揮作用明顯的，分別給予最高100萬元、50萬元扶持。對獲得泰安以上科技項目資金扶持的，按立項扶持資金的20%、最高不超過100萬元獎勵企業。支持企業對接「最高層、最拔尖、最權威、最強企」，組織申辦在國內外有影響力，能夠促進實體經濟發展並實現稅收貢獻的行業峰會、高端論壇，給予最高10萬元的資金支持或經費補貼。

7．支持建設招才引智平台。發揮好招才引智辦公室的職能作用，依託一線城市新泰商會（校友群）、海外創新創業基地等平台新建引才工作聯絡站。鼓勵和支持用人單位採取高校招聘、院地共建等形式，加強人才合作。對成功引進高層次人才的企業或聯絡站或第一引薦人，按照人才層次分別給予20萬元、10萬元、2萬元引才獎勵。對柔性引進高層次人才的企業，按人才層次分別給予企業實付薪酬30%、20%、10%的引才補助，最高不超過6萬元、2萬元、1萬元。採取市場化運作模式，引入中介獵頭等專業引才平台。發揮好現有院士工作站、博士後工作站、產業研究院作用，對研發成果獲得良好經濟和社會效益的，經評估認定，享受新泰市主導產業領軍人才（團隊）政策。

8．支持建設多元投入平台。出資設立1億元規模的招才引智基金，重點投向高層次人才創新創業項目實施、成果轉化平台載體建設等方面。市財政每年安排500萬元，用於人才創業貸款貼息；對在新泰創新創業人才的企業貸款，可給予每個企業最高貸款額度200萬元的部分擔保費用補貼或貼息。鼓勵金融機構開發「人才貸」等項目，為人才初創企業提供知識產權質押、股權質押等金融服務。

9．落實人才安居保障。結合科創基地建設，分期分批規劃建設1萬平方米人才公寓，落實100套人才公租房，配套醫療、健身、娛樂、餐飲等服務設施，滿足專家人才入住需求。企事業單位新引進的、有住房需要的省級以上重點人才工程入選專家等高層次人才，按照人才層次免費提供臨時周轉用房，期限3年。對其他各類人才入住需求，採取市場化運作模式，分類提供住房。鼓勵企業自建人才公寓，企業利用自用存量土地建設人才公寓（單位租賃住房）等配套服務設施，建築面積占項目總建築面積的比例最高可達15%，扶持建設「人才之家」等服務配套設施。對不在人才公寓居住的高層次人才，按照人才層次發放每月2000元、1500元、1000元的住房租賃補貼，最長享受3年。各相關部門按照職責積極打造人才發展軟環境，優化提升交通、餐飲、娛樂等配套基礎設施。

10．落實人才服務保障。市財政設立2000萬元人才工作專項資金，落實人才表彰獎勵、引才補貼、人才服務等。實行精細化服務，完善市級領導聯繫專家制度，聽取高層次人才意見建議，協調解決困難和問題；完善高層次人才服務聯席會議制度，建立高層次人才服務專窗，實行服務專員制度，落實「山東惠才卡」，提供待遇落實、戶籍辦理、子女入學等人才事項一條龍服務；健全人才政策落實督辦制度，對人才訴求事項，建立按責轉辦、限時辦結、逐一反饋、回訪督辦的辦理機制，辦結率納入目標責任制考核。建立規範有序的人才管理體制，完善重點人才工程人選考核管理制度，強化入選考察、目標管理和績效評估。健全人才工作目標責任制，強化結果運用，形成各負其責、齊抓共管的工作格局。

本政策措施規定與新泰市現有人才政策不一致的，以本政策措施及其實施辦法為準，相關補助獎勵政策出現交叉、重複的，按照「從優、從高、不重複」的原則執行。

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