這十國集結南海叫陣,中國會讓他們後悔的
近日,澳大利亞聯合10個國家舉辦了「澳大利亞東盟峰會」,此峰會近日在悉尼正式落幕,在東盟各國領導人中,除了菲律賓總統杜特爾特沒有來之外,其他9個國家的領導人都到齊了,加上澳大利亞總理特恩布爾和外長畢曉普,剛好湊夠十國領導人。
作為一個在南半球有一定影響力的大國,
澳大利亞這次拉攏東盟十國,無疑有「北上」的意圖。而事實上,中國在北半球的發展,也一直被澳大利亞當局視為是潛在威脅。澳大利亞不僅處處給中國添堵,也試圖將自己的爪牙伸向南海區域。
在此次澳大利亞東盟峰會之後發表的《悉尼宣言》中,就出現了關於中國南海的內容。
輿論在分析澳大利亞此時拉東盟國家開峰會的原因時,不少都提到了中國。英國《衛報》18日稱,東盟被澳大利亞視為對抗中國不斷增長的經濟、軍事、戰略影響力的重要力量,澳大利亞近年來一直在尋求與東盟發展更緊密的聯繫,而此次澳大利亞—東盟峰會,是澳通過貿易和反恐合作加強與東南亞各國聯繫的重要一步。此外,峰會開始前,澳大利亞外長畢曉普老調重彈,聲稱遵守國際法是處理地區衝突的關鍵。雖然她並未直接提到中國,但她的話被部分媒體解讀為澳試圖與東盟營造一個「應對中國安全挑戰的戰略同盟」。
參會的新加坡總理李顯龍18日表示,全球戰略平衡已發生轉變,隨著經濟和實力的增長,中國對本地區和域外的影響力與日俱增,而東盟各國對此觀點不一。東盟國家將不得不學會應對中國崛起引發的「緊張」和「壓力」。他說,新加坡與澳大利亞在海洋問題上有著許多共同利益,南海問題是「可以管控的,我們可以防止事件升級,但這不是一個可以在短時間內解決的問題」。李顯龍否認「中國分化東盟」的說法,並稱對於美日印澳重啟「四方對話」,他本人「頭腦冷靜」,因為沒有必要「以組建對立集團的形式」來應對中國。
「逼中國會被反逼」
,《澳大利亞人報》18日引述卡耶塔諾的話稱,西方國家總是慫恿菲律賓要爭奪南海主權,但並不理解菲律賓所處的立場。他說,澳大利亞試圖以「四方對話」遏制中國的政策將引發軍備競賽,導致中國更進一步加強在南海的島礁建設。
值得關注的是,在峰會開始前,
越南與澳大利亞發表了聯合聲明,將兩國關係提升為戰略夥伴關係,且明確表示「對南海局勢表示擔憂」。
澳大利亞新南威爾士大學的名譽教授卡爾·賽耶就此在接受《悉尼先驅晨報》採訪時表示,越南的意圖是希望與澳大利亞在該地區開展更廣泛的防務合作,把儘可能多的國家拉進來,但它不會也不敢公開反對中國,只會躲在幕後。
不過《悉尼宣言》中關於南海問題的表述,似乎並沒有那麼符合澳大利亞的期望。該宣言呼籲有關各方「全面有效地執行南海行為準則」,「強調非軍事化的重要性,強調需要增進相互信任和信心,在開展活動時保持克制,避免可能使局勢複雜化的行動」。這些內容暗示東盟不希望南海局勢複雜化,這一點和此前東盟十國軍方代表關於希望南海和平的聯合聲明是相似的,宣言內容實際上也反映出東盟國家目前的立場,這些距離南海很近的國家並不願意成為域外國家的操作工具,更不願意看到南海水域繼續出現爭端。
澳大利亞是一個緊隨美國腳步的國家,之所以要在南海問題上攪局,也是為了用行動向美國表達忠誠。澳大利亞一直渴望美國「重返亞太」,並試圖利用美國來實現對中國的抗衡。
但是美國也不是傻子,美國只可能把澳大利亞當棋子,而不可能被澳大利亞當做籌碼。所以澳大利亞還是得打頭陣,畢竟美國才是真正的老大。
而《悉尼宣言》中關於南海問題不溫不火的表述,也說明東盟國家實際上並沒有為澳大利亞站隊的想法。雖然澳大利亞在峰會開始之前成功拉攏到越南,就南海問題發表了「共同擔憂」的聯合聲明,但是越南實際上也不可能做澳大利亞的馬前卒。如果非要當小弟,為什麼不幹脆服務於美國?
像澳大利亞這樣的國家,其影響力局限於南半球部分區域,想要在域外地區當老大,它還沒有美國那種實力。
菲律賓總統杜特爾特也並沒有給特恩布爾面子,此次杜特爾特的缺席,也折射出菲律賓不想和澳大利亞同乘一條船的事實。菲律賓在以前曾經受到過美國的鼓動,在南海製造過事端,但是現在的杜特爾特政府立場非常明確,就連美國也無法繼續操作其行為。既然連美國都搞不定,那麼澳大利亞就更加別想有辦法了。而如果澳大利亞拉攏不到菲律賓,那麼其在南海的動作將缺乏有效的支撐。
因此,澳大利亞這一次實際上又是押錯寶了,東盟國家現在有非常強的獨立性,這些國家並不需要依靠域外國家來達成某些目的。而且中國給東盟國家帶來的紅利實際上相當豐厚,特別是在經濟發展領域,東盟國家可以說都搭上了中國的順風車,這些好處是澳大利亞無法給到的。所以不管澳大利亞如何鼓動,東盟國家都不可能會輕易地上當。
※「蘇35戰巡南海」和「殲20列裝」的時代含義
※中國正在和美國分道揚鑣,我們一定能改變世界
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