文在寅首次提及舉行「韓朝美三邊首腦會談」
韓國媒體認為,文在寅的言論表明,他希望特朗普和金正恩也能在非軍事區舉行峰會。在板門店舉行會議可以為文在寅政府加分。
綜合外媒報道,韓國總統文在寅21日上午在青瓦台主持召開韓朝首腦會談籌委會第二次會議時表示,根據具體進展情況,有可能舉行韓朝美首腦會談。
韓聯社報道稱,這是文在寅首次提及三邊首腦會談。文在寅指出,在韓朝領導人峰會後舉行的朝美領導人峰會將是具有重大歷史意義的事件。根據進展情況,朝美領導人峰會還可能促成韓國、朝鮮和美國舉行三方領導人峰會。上述一系列領導人峰會旨在「徹底解決」朝鮮半島的核與和平問題。
文在寅說,他抱有「明確的目標和願景」,即確立持久和平並以此取代朝鮮戰爭末期簽署的停戰協定,以及實現朝美關係正常化、發展韓朝關係、實現由平壤和華盛頓參與的經濟合作。但他也說,美國必須作出保證,這樣才能實現和平。
一名未透露姓名的青瓦台官員稱,文在寅並未明確提到「三方峰會」的地點,也沒有明確表示已與華盛頓磋商三方領導人峰會事宜。
同濟大學朝鮮半島研究室主任崔志鷹對解放日報·上觀新聞記者表示,文在寅提韓朝美三方首腦會談有幾重考慮。首先,文在寅上台以來一直積極推動南北關係,延續陽光政策理念,致力於緩和半島局勢。但他也清楚,如果不把最難啃的骨頭——「無核化」問題解決掉,僅靠南北關係改善難以行穩致遠,美國政府內部對朝「鷹派」極可能觸碰衝突的引信。因此,他力求促成朝美領導人對話,並將此擴展到三邊會談,在實現無核化問題上更進一步。
韓國外長康京和近日的表態折射了韓國政府的態度。她以伊核談判為例預測,認為朝方希冀的體制安全保障問題可以在這一過程中討論。她推斷,朝美首腦會談將就無核化達成原則性協議,並為無核化進程指明方向和時間表。
其次,文在寅通過釋放這一信息,既向美國擺明了願意與盟友共同處理半島事務的姿態,拉近了同盟關係,又通過扮演「中間人」角色展示平衡的外交路線。韓國媒體認為,文在寅的言論表明,他希望特朗普和金正恩也能在非軍事區舉行峰會。在板門店舉行會議可以為文在寅政府加分。
第三,文在寅的講話也是在韓朝美半官半民(1.5軌)對話有效推進的背景下發表的。他看到了三邊互動的效果,也想進一步激發三邊合作的潛力。在芬蘭舉行的1.5軌對話就韓朝峰會、美朝峰會的準備工作等議題開展廣泛討論,其中無核化問題做了原則性討論。
實現三方峰會的可能性有多大?崔志鷹認為,必須一步步看。假如朝韓在板門店韓國一側的「和平之家」談得不錯,那麼下一步美朝領導人會面的地點可能選在板門店朝方一側的「統一閣」。如果真的選在「統一閣」,那表明美國特朗普政府克服了會晤地點安全上的顧慮,意味著美朝的互信程度提升。局勢趨緩或令三方峰會水到渠成。反之,如果各方在一些核心問題上仍存溫差,難以「一步到位」,那麼就需要分階段地推進無核化等議題,從增信釋疑開始逐步改善關係。
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