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美對華商品徵稅 中國表態「一不怕二不躲」 貿易戰「特朗普陰雲」

華夏時報網

華夏時報(公眾號:chinatimes)記者徐芸茜 張智 楊仕省 北京報道

3月23日凌晨,美國總統特朗普打響了對華貿易戰的第一槍。

美國當地時間22日,特朗普簽署總統備忘錄,宣布將對從中國進口的商品大規模徵收關稅,涉稅的中國商品規模可達600億美元,並限制中國企業對美投資併購。特朗普還稱,「這只是開始。」

按照《紐約時報》的最新報道,這些將被徵收關稅的中國產品涵蓋了從鞋子、衣服到電子產品等各個方面,大約有1300種。具體的細節大約將在15天後由美國貿易部門揭曉。

事實上,特朗普對華發動貿易戰蓄謀已久。特別是進入2018年以來,繼宣布對全球進口光伏產品和大型洗衣機設限後,美國2月中旬又發布了鋼鐵和鋁產品232調查報告,認為進口鋼鐵和鋁產品嚴重損害了美國國內產業,威脅其國家安全。

儘管中方一再表態「貿易戰沒有贏家」,但特朗普仍然一意孤行。

在特朗普簽署總統備忘錄7個小時之後,中國也表明了自己的態度。商務部新聞發言人強調,中方不希望打貿易戰,但決不害怕貿易戰,我們有信心、有能力應對任何挑戰。

而在上述表態發表之前,商務部發布了針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見,擬對自美進口部分產品加征關稅,以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。此舉也被解讀為對美國單方面挑起貿易爭端的回擊。

財政部財政科學研究所所長劉尚希接受《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者採訪時表示,特朗普加征關稅是目光短淺的行為,是一把雙刃劍。提高關稅,看起來好像是保護了美國國內的鋼鐵企業,但卻損害了以鋼鐵為原料的其他大部分製造企業,因此特朗普的關稅保護政策非常愚蠢,因為他沒有算綜合賬。

單方面開戰只會「雙輸」

23日凌晨,中美貿易史迎來「黑暗時刻」。

北京時間23日凌晨,特朗普正式宣布,將對中國的多項產品徵收「一攬子關稅」,其中主要針對智能科技和通信產品,以及其他涉及知識產權糾紛的領域。

特朗普還進一步闡述說,他的關稅政策是對中國長期以來對待美國產品徵收的關稅而做出的一個「相對應」的舉措,即「如果你對我們的產品徵稅,我們也會對你們相同的產品徵稅」。不僅如此,特朗普還在記者會上對中國提出了另一個過分的要求:必須減少1000億美元的對美貿易順差。

特朗普此舉無疑給緊張的中美關係再添了一把火。

中國駐美大使崔天凱第一時間表示,中國不希望和美國或任何國家打貿易戰,但如果有人要把貿易戰強加中國,我們會戰鬥,我們會盡一切力量保護我們合法利益,維護全球貿易體系。崔天凱表示,他要告訴那些要打貿易戰的人:「我們一定會反擊,我們會報復。如果有人玩厲害的,我們就和他們玩厲害的,看誰更持久。」中國外交部方面也表示,中方不想跟任何人打貿易戰。「但如果有人非逼迫我們打,我們一不會怕,二不會躲。」

事實上,特朗普此次的任性行為也遭到了來自美國上至市場、下至企業的強烈反對。由於失望情緒蔓延開來,美國時間22日,道瓊斯指數開盤10分鐘就下挫1%,隨後跌幅一度超過500點。而美國媒體甚至稱特朗普此次對中國徵稅是「糟糕的政策,糟糕的政治」。

「為中國商品徵收500億美元的關稅而不讓美國消費者受到負面影響是不可能的。」美國零售業領導者協會副總裁庫池(Hun Quach)指出,「這些關稅可能針對的是中國,但付賬單的卻是每天在結賬櫃檯經過的美國消費者。」

對此,商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平對《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者表示,中美之間鋼、鋁貿易體量不大,但是一旦在貿易領域發生對抗,兩國經濟都將受到傷害,尤其是雙方企業,會因此遭受巨大損失。更嚴重的是,美國以保護國內產業為由實行貿易保護的做法,會對全球市場將產生影響,這樣破壞WTO貿易規則帶來的影響極其惡劣。

而來自國家稅務部門的不具名專家對本報記者分析表示,美國一直覺得中美貿易順差太大,想通過增加關稅減小順差,這和我們國家的做法剛好相反。近年來,中國不斷降低關稅、增加進口,開放越來越多的自貿區,以積極開放的態度對外,這其中很重要的原因也是為了平衡貿易順差。「但是我們很多想進口的東西進不來,比如說美國的高新技術。其實平衡順差有多種方式,增加關稅只會導致雙輸的局面」。

中方不懼貿易戰

對於特朗普揮舞的關稅「大棒」,中國企業是如何應對的呢?

重慶某機電企業負責人張建23日接受《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者採訪時表示,中美一旦爆發貿易戰,將對中國的電氣設備、機械、鋼鐵、有色金屬加工、塑料橡膠、化工等行業產生影響。

「目前我們產品的毛利率小於45%,如果美國徵收45%的關稅,那麼我們對美出口只能全部停止。」張建說。

而黑龍江大豆協會一位不具名專家則對本報記者直言,如果中國對美國大豆築起貿易壁壘,將重創美國大豆出口。他表示:「中國是美國大豆的第一大出口市場,進口量很大。美國約有62%的大豆銷往中國企業。」

海關統計數據顯示,去年中國進口美國大豆139.4億美元,共計328萬噸,佔到美國大豆出口量的一半以上。這意味著,美國的大豆對中國而言並非不可替代。

上述專家也表示,在中美貿易摩擦的陰影下,中國企業將在巴西興建大豆碼頭,以避免更大的損失。據悉,以中國交建集團為首的一家企業從今年3月16日起開始在巴西興建一家碼頭,以提高巴西大豆出口能力。

重慶嘉木機械有限公司片區經理陳庚接受本報記者採訪時表示,「我們公司很關注這個事情,也和國外客戶進行了溝通,暫時對我們還沒有影響,不過還需要看事情後續的進展。」

陳庚告訴記者說,其實很多美國企業也不支持增加關稅,因為產品成本高,對他們來說也不是好事。這幾年中國低端製造在國際上已經沒有了成本優勢,但是他們高端製造卻有很強的競爭力,「我們可以以更低的成本生產出比美國企業更優質的產品,而且近兩年隨著『中國製造』不斷推進,中國產品已經越來越獲得國際客戶的認可。美國增加關稅只是增加了我們海外銷售的難度,並不會使我們傷筋動骨,但是他們卻放棄了與我們的共贏,這會對他們的市場產生一定影響。」陳庚說。

「特朗普上任以來,美國針對中國光伏、化工產品頻頻發起反傾銷、反補貼調查,動搖了中國企業對美營商、投資環境的信心。雙方應該更理性地交流,在雙邊貿易、投資等領域,能夠根據實際狀況,採取更合適的政策措施。」張建平說。

事實上,在中美貿易糾紛中,中國企業已經有了取勝的先例。

3月19日美國國際貿易委員會發布通知,決定終止337調查。其裁定稱,決定終止原告美國鋼鐵公司對中國鋼鐵的「337調查」,因原告不能證明其遭受了反壟斷損害,不具有原告資格。至此,美國對中國鋼鐵企業發起337調查引發的訴訟,以中方全部勝訴畫上完美的句號。

「在貿易保護主義不斷升級的背景下,尤其是美國鋼鐵貿易保護愈演愈烈的今天,本次勝訴具有重要意義。」我的鋼鐵網資深分析師徐向春向《華夏時報(公眾號:chinatimes)》記者表示,在鋼鐵貿易摩擦最激烈的美國全面勝訴,洗白了中國鋼鐵企業蒙受的不白之冤,這一案件也告訴我們,面對不公正的貿易保護,要運用法律工具,積極應對堅決捍衛自己的權益。

儘管貿易戰沒有贏家,但在美方已經出牌的情況下,中國出台相應的反制措施也是必然。如果考慮到美國最終的加征關稅清單即使在公布之後,還有一個公示期,那麼在所有措施最終落地之前,雙方還可能通過談判求得某種妥協的解決方案。因此未來1個月將是中美貿易的關鍵期。


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