央行行長易綱：「金融三亂」突出 少數野蠻生長的金控集團存風險

3月25日，央行行長易綱參加「中國發展高層論壇2018年會」並發表演講。

易綱指出，部分領域和地區的「金融三亂」問題仍然比較突出。不規範的「影子銀行」快速上升的勢頭雖然得到了遏制，但是存量仍然比較大。一些機構在沒有取得金融牌照的情況下非法從事金融業務，部分非法金融活動，藉助金融創新和互聯網之名迅速地擴張。

「少數野蠻生長的金融控股集團存在著風險，抽逃資本、循環注資、虛假注資，以及通過不正當的關聯交易進行利益輸送等問題比較突出，帶來跨機構、跨市場、跨業態的傳染風險。」易綱說。

針對金融亂象，易綱表示，「下一步我們將按照黨中央國務院的統一部署，穩中求進，依法合規打好防範和化解重大風險的攻堅戰，堅決守住不發生系統性風險的底線。」

具體來看，一是穩住宏觀的槓桿，健全貨幣政策和宏觀審慎雙支柱的調控框架，加強宏觀審慎管理，提高系統性風險的防範能力，大力發展多層次的資本市場，穩不提高直接融資比重。

二是深化金融和關鍵領域改革，深化金融監管體制改革，從防範系統風險的角度支持財稅體制改革，健全地方政府債務融資的新體制，完善金融企業公司治理結構，增強國有企業的負債約束。完善房地產金融調控政策，建立防控房地產政策的調控機制。

三是加快補齊監管的短板，進一步明確監管姓「監」，優化監管力量，嚴格地執行監管法律。抓緊出台金融機構資產管理業務的指導意見，非金融機構投資金融機構的指導意見，金融控股公司監管辦法等審慎監管的基本制度。

四是堅決取締非法金融活動，強化金融風險源頭管理，加強金融領域的准入管理，清理整頓各類無照經營，或者是超範圍經營的金融業務。易綱強調，「沒有經過金融監管部門批准，不得從事或變相從事金融業務。」

（編輯：鄭惠敏）

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