國外海警也有「紅海行動」

海警是維護海上治安的執法力量，對維護國家海上安全意義重大。

2017年，中國海警陸續開展了海上維權執法、護漁護航、專項安保等執法任務，總航程達70餘萬海里，共辦理海上治安案件5184起，查獲海上偷渡案件91起，參與重大海上搜救行動349起，有力封堵了海上走私通道，維護了國家海上安全和治安秩序。

本期我們來了解一下國外海警如何打擊海上犯罪，以供參考借鑒。

新加坡

無人艦艇攔截非法移民

新加坡正在進行水上作業的無人水上艦艇。 圖片來源：海峽時報

2017年7月27日，兩名不到20歲的印尼男子偷渡新加坡，被新加坡海岸警衛隊逮捕。截至11月，2017年共有63名非法移民被新加坡警察海岸警衛隊抓獲。此後，新加坡政府賦予警察海岸警衛隊更大的海上執法權，包括阻止海上非法移民入境、阻止外國非法船隻入境以及保護新加坡海峽主權等。

自2016年底開始，新加坡將「海洋機器人」無人水上艦艇投入到新加坡海域試用。這種智能艦艇可以自動對水域進行巡邏，用於偵查非法移民和走私船隻，是新加坡海上防禦的一部分。無人水上艦艇的防禦系統還包括精密的閉路電視攝像機和感測器，監察功能多樣，有效保護海上邊界。海岸警衛隊安全主管林振強表示：這些無人水上艦艇能夠進行自主巡邏，當有危險入侵時，艦艇可以幫助我們更好地規劃海警的定位，更有效地處理警情。

從表面上看，無人水上艦艇就像普通的巡邏艇，但實際上它們裝載著大量的攝像機、雷達、感測器、探照燈和擴音器。無人水上艦艇沒有武器系統，但有自動滅火系統，移動速度很快。

為了在國家緊急情況和重大安全事件中加強對警察的支持，新加坡還將軍人動員起來組成了公共秩序部隊。第一批部隊於2018年投入使用，在服役期間接受特定訓練，以便在需要時全力支持警察的公共安全行動。

美國

移動拘留艦阻擊公海毒品走私

美國巴索夫號緝私艦。 圖片來源：美國國土安全部

2017年8月起，美國海岸警衛隊在加州聖地亞哥查獲了超過2.2萬公斤可卡因和海洛因。此外，海岸警衛隊還在美國中部和南部海岸附近海域進行了25次單獨緝捕行動。面對屢禁不止的毒品走私犯罪，海岸警衛隊設置了一個秘密移動拘留點，那就是美國海岸警衛隊在太平洋上航行的船隻。為了阻止可卡因和其他毒品從南美流向中美洲和北美洲，美國海岸警衛隊將拘留點設置到太平洋深處，以阻止可疑的毒品走私者將毒品運到美國。

美國與拉美國家簽署了允許移動拘留船隻設置在國際海域的協議，同時，美國的《海上毒品法實施法》也支持海上拘留這一舉措，打擊走私毒品。

美國海岸警衛隊有權在海上拘留人員，查獲載有毒品的走私船隻時，將走私毒品者帶上移動拘留船，等帶到美國海岸後才正式逮捕，最終在佛羅里達州的法庭受審。美國海岸警衛隊在國際水域逮捕了很多毒品走私者，通常要在船上等待數周或數月，因為在海面上還無法完全證明這些毒品是要運往美國，所以在抵達美國海岸前，這些人不會被逮捕而只是拘留。這些走私者船上的大部分毒品很可能流向美國，但也有可能流向其他市場，比如歐洲、澳大利亞市場等。

美國白宮大總管幕僚長約翰·凱利是這一舉措的支持者，他認為中美洲毒品走私，是攸關美國生死存亡的威脅。為了捍衛美國權益，就需要把邊界盡量延伸向外，在遠處阻斷毒品進入美國。美國律師阿拉納·羅賓遜說：對於毒品販子來說，他們可能認為在浩瀚無垠的汪洋大海中不會被發現，但是美國海岸警衛隊正在盡一切努力阻止毒販使用公海作為走私毒品的自由通道。

希臘

聯合塞普勒斯、埃及海上滅罪

希臘、塞普勒斯和埃及三國簽署海上協議。 圖片來源：伊朗日報

近年來，歐洲難民搜救行動在愛琴海已屬司空見慣。2017年7月，希臘海岸警衛隊營救了170名移民。8月初，在奇奧斯島海岸附近營救了128名移民。除了搜救海上難民，希臘海警還要忙著打擊走私，在2017年11月的一場大規模海上行動中逮捕了6名毒販。

從非法移民到恐怖主義，每個國家的海上安全都面臨越來越多的挑戰。2017年12月14日，希臘和塞普勒斯、埃及3國國防部長舉行第一次三方會談，簽署加強維護海上安全的協議，同意分享有關打擊恐怖主義的情報，並在打擊海上走私毒品、武器和人口販運方面全面合作。

這3國合作設立一個協調機構，監督聯合特種部隊進行海上演習，旨在保護地中海東部的重要航道。希臘通過與其他兩個國家合作、情報共享來預防潛在威脅，其國防部長帕諾斯·卡梅諾斯認為，3國合作會將該地區恐怖組織的重要收入來源徹底切斷，阻止犯罪分子販賣毒品、武器，切斷犯罪分子為激進主義和恐怖主義提供資金的海上渠道。

編譯 洪宇

編輯 鍾嘉欣

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