房屋空置稅來了！這個城市將率先徵收

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稅收一直是房地產市場調控的「利器」之一，除了房產稅，空置稅也越來越引起市場的關注。

近日，香港財政司司長陳茂波表示，香港特區政府正在考慮對空置房屋徵收空置稅。研究推出空置稅的背景，是香港房價連升22個月，屢創新高。

香港的空置稅或針對新房市場

目前，香港樓市依舊高燒不退。美聯物業公布的香港房價走勢圖顯示，今年2月以實用面積計算的平均呎價為12644港元，繼續創下新高。截至3月8日，今年以來香港二手住宅註冊量已突破萬宗，達到10245宗，逼近去年首季10261宗的水平；涉及金額已達799億港元，比起去年首季681.2億元更高出約17.3%，創下近7年來同期最高。

香港對空置房屋徵收空置稅，此舉或可刺激開發商釋放手中已經建成卻尚未發售的住房。消息指出，截至去年底香港私人發展商手上有約9500個單位已建成但未發售。不過，香港住宅的空置率僅為3%，屬於較低水平，因此制定政策時要鎖定「目標」。

有分析人士表示，雖然空置稅可以令住宅單位供應增加，但實際操作困難，特別是要過發展商的一關不容易。

美聯物業住宅部行政總裁布少明表示，香港徵收空置稅的做法成效存疑，反映香港住屋空置情況的最佳數據莫過於空置率，但目前香港住宅的空置率較低，反映出問題並非嚴重。即使將9500個未售出的私人住宅單位加到其中，整體空置率也不會大幅提升。

中國住房空置率到底是多少?

按照國外的慣例，住房空置率一般都控制在10%以下，如果過高，那麼證明財富過於集中化，房產被少數階層所壟斷。

即使美國樓市最差的2007-2008年，自有住房空置率最高只有2.9%。歐洲國家的住房空置率也很低，荷蘭、瑞典一般住房空置率只有2%，法國為6%左右，德國約為8%

那麼我們中國的住房空置率處在一個什麼水平上呢？

中國家庭金融調查與研究中心發布的「城鎮住房空置率及住房市場發展趨勢」調研報告表明，2013年全國城鎮家庭住房空置率高達22.4%。其中重慶、上海、成都、武漢、天津、北京的空置率分別為25.6%、18.5%、24.7%、23.5%、22.5%、19.5%。

騰訊房產研究院與中國房地產報、《騰訊智慧》聯合發布《2015年5月全國城市住房市場調查報告》顯示，中國主要城市的住房空置率整體水平在22%至26%之間。

另外，方正證券在一份研報中調查的結果：

不過，迄今為止，我們統計部門從未將空置率作為統計對象，國內到底有多少房屋空置，仍舊成謎。

有人說，之所以沒把住房空置率列為統計範圍，主要原因是住房是否空置不好統計，技術上存在很大的難度。住房空置固然難以監管，但隨著不動產統一登記的推出、住房信息聯網的推進以及租房管理制度的建設，相信相關障礙都可以一一清除。

空置稅對房地產市場有何影響？

58同城房產租賃分析人士認為:一邊是住房空置率高居不下，而另一邊是在特大城市中租房困難，這其實是空置住房沒有進入租賃市場的因素，如果未來國家開徵空置稅，將這部分存量房擠進市場，那麼目前各大城市租房難的問題都會得到解決。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為，對於內地房地產市場而言，空置稅也可以列為後續房產稅等稅收調控的思考方向，但如何設定空置房屋以及如何推進等問題依舊有難度，還需要嚴格論證，但也從另一層面說明現在市場都在關注購房後的持有成本問題，對購房者來說也是應該注意的問題。

來源：

中國經濟網（ID:ourcecn）

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