奉蔣介石命整肅東北軍，陳誠越是鐵腕，越多人覺得他結黨營私

文/任逸飛

1947年9月2日，陳誠奉蔣介石之命兼任東北行轅主任，於瀋陽履新，全面主持東北軍政。

陳誠在前往東北就職之前一直擔任國府的參謀總長，參謀總長一職是抗戰以後國民黨方面模仿美國的軍事制度新設的，儘管位次在國防部長之下，卻有指揮調動全部國軍的能力，作為蔣介石的嫡系，陳誠擔任此職，等於一手掌握了全國的軍事大權。

蔣介石派一個中央政府的「軍隊總指揮」親臨第一線去領導方面，看起來頗有些「本末倒置」，不像是個明智的決定，可為什麼他一定要這麼做呢？假如我們對當時國民黨的處境有所了解，或許不難發現其背後的原因。

1946年7月，蔣介石、陳誠、白崇禧與國軍將校合影

到了1947年夏秋，國共內戰已持續了一年有餘，國軍在各戰場損兵折將，解放軍則已從防禦轉入進攻，戰局的發展對國民黨越來越不利。作為國軍作戰的總負責人，陳誠對於眼下的糟糕局面自然是難辭其咎的，可是究其實情，他又確有苦衷。

原來，由於蔣介石在戰事緊急之時習慣於「越級指揮」，許多具體的軍事調動，都不經過參謀總長中轉，直接下達到前線，因而陳誠對於戰場的實際情況往往也是蒙在鼓裡。隨著內戰形勢持續惡化，蔣介石親自接手指揮第一線國軍的態勢愈發明顯，作為參謀總長，陳誠最多只能扮演「奉命執行」的角色，繼續留在中央也難有作為，反而不如到地方上負責具體事務來得有成效。

至於蔣介石「欽點」陳誠負責東北，只能說明在國軍的各戰場中，要屬東北的情況最為嚴重，不是像陳誠這樣的心腹幹將是絕不能勝任的。進入1947年後，共產黨部隊在東北的廣大農村地區站穩了腳跟，實力迅猛發展，隨著林彪指揮的東北民主聯軍連續發動「三下江南、四保臨江」作戰與夏季攻勢，國軍損失慘重，不得不收縮戰線，重點防守長春、瀋陽、錦州等幾座孤立的大中城市，由於多處交通線被切斷，國軍的後勤補給幾乎完全仰賴空投，徹底陷入被動挨打的局面。

軍事上的失利與國民黨在東北的人事糾紛脫不開干係。自1945年8月抗戰勝利後，蔣介石先是委派熊式輝為東北行營（後改稱「行轅」）主任前去接收東北，可是由於熊是政學系的人物，蔣對其並不信任，不久又委派嫡系杜聿明以東北保安司令官的身份負責東北軍事。熊式輝作為行營主任，名義上是東北地區最高軍事長官，卻有責無權，頻遭杜聿明掣肘，兩人由於事權不一，無法合作，關係十分惡劣。

1948年，蔣介石與杜聿明合影

上層人物忙於爭權奪利，國軍的下層官兵則熱衷於「劫收財產」，掠奪民脂民膏，營私舞弊，奢侈腐化，弄得東北到處烏煙瘴氣，這樣的軍隊又怎麼會有戰鬥力呢？

陳誠對熊式輝、杜聿明主政東北期間，瀰漫在國軍上下的這種貪污怠惰的不正之風深惡痛絕，他在1947年9月11日寫給夫人譚祥的信中說道：「老熊在東北將近兩年，一切毫無計劃，毫無辦法，無怪東北人民之反對。尤其貪污浪費，完全是過去軍閥官僚的作風，簡直無錢不要，而對人民之死活毫不顧及。如再不走，確有台灣第二（註：指二二八事件）之可能。」9月17日的另一份信中又寫道：「今日得一報告，有一團長即有中國太太二人，日本太太二人，試問不貪污何以為生。」

陳誠認為要扭轉東北的局面，首先要做的就是整飭軍紀，厲行反腐。他在就職伊始便嚴厲斥責熊式輝時期的東北是「縱兵殃民，逼民為匪，收匪為兵」，自此以後，他在東北的主要任務則是「整飭內部，安裕民生，培養戰力」。

陳誠的鐵腕治軍說到做到：中將田湘藩以辦「兵學研究會」為名私設賭場被逮捕歸案；本溪區保安司令李耀慈因臨陣脫逃被處決；日俘管理處少將處長李修業利用職權勒索財物被拘捕；少將參議劉介輝靠收編偽軍買空賣空，被逮解出境。

不僅如此，陳誠對有貪腐嫌疑的高級將領也不手軟，71軍軍長陳明仁剛在守衛四平的作戰中獲頒「青天白日勳章」，獎章在手裡還沒焐熱，便因貪污軍糧被免了職；而在攻打南滿中頗為出力的52軍軍長梁愷、副軍長劉玉章也都被免了職。

1948年瀋陽蕭條的街道

陳誠在整飭紀綱的同時，還省並機構、裁汰冗員，力圖刷新東北政治，這一番大刀闊斧的動作似乎也收到了某些成效，他在9月17日給妻子的信中寫道：「此間軍事已漸就緒，但需有相當時間方能作戰。各方面風氣亦稍有向善之機，聊可以自慰耳。」

然而，在「拍屁股走人」的熊式輝看來，陳誠能取得這些成績也沒什麼可誇耀的，他在《海桑集》里說：

「陳一到東北諸能措置裕如，皆為余所不及者，權力不同也，當余在任時，對軍隊有統轄之名，無節制之實······重要人事之更換，如大連、瀋陽市長之調動等，事前不得與聞，行轅有若弁髦，陳以參謀總長地位兼攝，於上述一切自無困難可言。」

熊式輝認為，陳誠的鐵腕治理不過是仗著官大好辦事，並不能使部下心服口服。

實際情況也確實如此，陳誠的「鐵面無私」在處治了一大批貪污犯的同時，卻也流於過激，得罪了很多人，特別是像他對陳明仁這樣既有戰功、又有作戰經驗的將帥不問青紅皂白直接免職了事的做法，令許多將領皆覺齒冷，生怕什麼時候厄運也降臨到自己頭上，於是都開始消極怠工、心存觀望，對打仗能混則混，這顯然是與陳誠「培養戰力」的目標背道而馳的。

更何況陳誠在東北的一些舉措，也確實給人打擊報復、拉幫結派的印象，根本不像他所說的那麼「公正」。譬如他甫一到瀋陽就任，就帶著親信楚溪春，展開大範圍的人事調動：杜聿明的部下，原東北保安代總司令鄭洞國被剝奪了軍權，掛名空頭的行轅副主任，徹底靠邊站；不服管教的新1軍軍長孫立人則被調走；而新1軍下轄的50師和新6軍14師由於是陳誠起家的第18軍的基幹部隊，卻得到重用，孫立人走後，50師師長潘裕昆接任新1軍軍長，而14師師長龍天武則升任新3軍軍長。

恰如鄭洞國後來回憶所說：「（陳誠）野心很大，一有機會便想吞掉別人的隊伍，排斥異己。同時又千方百計地偏袒自己的親信，培植個人勢力，搞得國民黨軍隊內部矛盾很深，不少人既怕他，又討厭他。」可見，陳誠的整飭內部、肅清貪污除了憑增派系糾紛之外，不會產生任何起死回生的效果，國民黨的問題早已不是靠簡單的抓幾個人、殺幾個人可以解決的了。

陳誠在9月25日給妻子的信中無奈地表示：「惟對於過去之貪污，照匯款情形看，實殺不勝殺。」

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