科技金融支持政策

（一）河北省支持政策

1.①對以專利權作價出資入股的企業，補貼作價環節評估費的80%，最高不超過5萬元；並按其作價額的10%給予經費扶持，最高不超過20萬元。②以專利權作價出資入股的企業應加強專利管理制度建設，建立以獲取專利權為主要目標的技術創新機制，鼓勵圍繞核心專利再創新,提高利用知識產權制度參與市場競爭能力。對新產生專利的，全額資助3年內專利申請、維持費用。③鼓勵以專利權作價出資入股的企業積極開展專利權質押貸款、專利保險等全方位創新實踐，實現創新發展。對開展專利權質押貸款的,給予全額貼息，最高不超過50萬元。開展專利權質押貸款發生的擔保費、評估費及投保專利保險的保費按現有規定執行。

2.建立貸款風險補償機制。對銀行、小額貸款公司發放的小微企業、涉農、扶貧、助殘和科技型中小企業貸款出現損失並經確認後，按比例給予補償；省財政每年統籌安排不低於4億元資金，對市縣補償資金支出按一定比例給予獎補。貸款風險補償補助資金標準：對於合作銀行向科技型中小企業發放的信用貸款或專利權質押貸款形成的不良貸款，按照不良貸款損失的70%進行補助，補助金額不超過合作銀行當年實際發放的科技型中小企業貸款總額的4%；對於合作銀行向科技型中小企業發放的其他形式貸款形成的不良貸款，按照不良貸款損失的50%進行補助，補助金額不超過合作銀行當年實際發放的科技型中小企業貸款總額的3%。

3.推動股權投資基金業發展。鼓勵社會資本參與設立私募股權投資基金，對符合條件的私募股權投資基金公司，省財政根據其註冊資本和投資省內重點產業的規模等因素給予500-1000萬元的一次性獎勵。

4.鼓勵金融機構創新。大力支持金融機構在農村金融、科技金融、文化金融、綠色金融、民生金融、小微金融等方面的產品、技術、工具和服務等創新，省財政每年安排不低於1500萬元，對促進地方經濟發展做出突出貢獻的金融機構給予獎勵。

5.完善擔保補償機制。省財政每年安排不低於2000萬元資金，採取業務補助和資本金注入等方式，支持擔保機構和再擔保機構為中小企業特別是小微企業提供融資擔保（再擔保）服務。

155.支持引進和設立金融機構。對新入駐我省的銀行業金融機構總部、新設立一級分支機構、引進總部後台服務中心等，根據其註冊資本、撥付營運資金和投資等情況給予500-1000萬元的一次性補助。

6.建立科技信貸專營機構。對新開辦的科技分（支）行、科技小額貸款公司，自批准設立起3年內按其對地方經濟貢獻度由同級財政給予獎勵。

7.新設立的中小型民營銀行、科技支行、村鎮銀行、金融租賃公司、消費金融公司等機構，按不超過獎勵年度內日均貸款餘額的2‰和日均貸款增量的3‰計算； 對科技保險機構按不超過獎勵年度內全部保費收入的2‰和保費收入增量的3‰計算； 每一獎勵年度每個新設機構獎勵不超過100萬元。

8.落實我省專利權質押貸款貼息政策，對通過知識產權質押融資的企業，補貼其貸款利息的50%，最高不超過50萬元。

（二）石家莊高新區支持政策

9.支持科技金融結合。對於知識產權質押貸款融資的企業給予50%貼息補助，每年每筆貸款貼息最高不超過20萬元。

10.為科技型企業信用貸款、非實物抵質押類貸款、擔保公司擔保類貸款提供風險補償。風險補償資金池初始規模為2500萬元，銀行放大10倍予以貸款。合作金融機構的風險補償金貸款沒有發生不良貸款並且當年風險補償金貸款放款額超過資金池數額5倍以上，財政在當年結餘的風險補償金中，按合作金融機構風險補償金貸款放款總額的1%給予業務獎勵。

11.將知識產權質押貸款納入到風險補償資金池支持範圍，知識產權質押貸款採用「執業責任險+風險補償資金池」雙保險模式，知識產權質押融資風險由銀行、保險機構、評估機構和政府共同承擔，降低風險集中度，充分調動銀行放貸積極性。在發生風險後，由評估公司協助金融機構進行知識產權處置，一般可依法通過知識產權交易機構發布知識產權處置公告，以其知識產權折價或者拍賣、變賣其產權；探索採用質權轉股權、反向許可等形式，通過定向推薦、對接洽談、協議轉讓等進行質物處置，所獲價款優先償還所欠債務，保障金融機構對質權的實現。對於知識產權處置後仍無法覆蓋的損失部分，由評估公司和銀行協商認定責任，經保險機構同意，協商結果可以作為理賠依據。

如果符合執業責任險賠付範圍，由評估公司（10%）和兩家保險公司（各45%）共同承擔銀行所遭受的損失。

如果不符合責任險賠付範圍或賠付金額難以覆蓋貸款本金的全部損失，則由銀行和政府對剩餘損失共同承擔。高新區管委會用風險補償資金池資金按約定比例承擔剩餘損失風險，並且實行差別化風險補償機制（風險補償比例和風險補償限額見下表），補償金額最高不超過500萬元。

該風險補償比例和風險補償限額僅適用於知識產權質押貸款業務。對於正常還款的企業，按照企業所繳納的知識產權評估費給予50%補貼，該項補貼總額最高不超過7.5萬元。

執業責任險為科技保險險種範疇，適用於科技保險保費支持制度，對於參加保險的企業支持額度按實際參保金額劃分，參保金額在5000萬元以內的按實際繳納保費的60%支持，單個企業最高給予每年10萬元支持；參保金額在5000萬元以上的，引入第三方評估公司給予系統性風險評估後，可按實際繳納保費50%予以支持，單個企業最高給予每年15萬元支持。

政策來源：《關於財政助推金融創新支持經濟發展的實施意見》（冀財金[2015]28號）、《河北省人民政府 關於促進科技金融深度融合的意見》（冀政字[2015]41號）、《河北省鼓勵新型金融組織發展獎勵資金管理辦法》（冀財金[2016]39號）、《河北省人民政府 關於促進科技金融深度融合的意見》（冀政字[2015]41號）、《石保廊專利權質押貸款風險補償實施辦法》、《關於推進專利權作價出資入股的試行辦法》（冀知協[2015]12號）、《河北省科技型中小企業貸款風險補償實施細則（試行）》（冀科計[2016]13號）、《石家莊高新區關於加快培育和發展戰略性新興產業的十條政策》（石高管字[2014] 8號）、《科技型中小企業貸款風險補償資金池管理辦法》（石高管辦[2016]7號）、《石家莊高新區進一步深化知識產權質押融資改革工作方案》（石高管辦[2017]125號）

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