貿易戰陰影籠罩 國際政商人士熱議「中美貿易摩擦」
本報記者 和佳 北京報道
導讀
哈佛大學教授、美國前財長勞倫斯·薩默斯建議,中美之間應該以「新型大國關係」的思維來解決當下的問題。
在全球經濟持續復甦的同時,貿易保護主義不斷升溫正在成為威脅增長的風險。「中國發展高層論壇2018」舉行前夕,特朗普簽署備忘錄,依據「301調查」結果,擬大規模限制中國對美貿易和投資,據稱涉及徵稅的中國商品規模達600億美元。7小時後,中國宣布反制措施。
這使中美貿易摩擦成為今年論壇上一個最熱門的話題,與會的海外經濟學家、跨國公司高管、多邊機構負責人以及政府官員認為,中美應通過對話磋商,在多邊框架下解決分歧。
「里根曾說過核戰沒有贏家,所以不能打核戰,同樣的話對貿易戰也適用。」哈佛大學教授、美國前財政部長勞倫斯·薩默斯在論壇上稱。他建議,應以更長遠的眼光看待中美關係,而不應只定睛在貿易領域的分歧。
貿易戰將適得其反「美國政府的做法可能會引爆貿易戰,將有損世界經濟的增長。打貿易戰是非常糟糕的主意,希望美國政府能夠儘快看到這樣的現實。」 倫敦政治經濟學院教授、英國皇家經濟學會主席Nicholas stern對21世紀經濟報道記者說。
澳大利亞前總理陸克文在論壇上指出,從雙方列出的制裁清單來看,並未涉及雙方經貿關係的核心利益,對中國的衝擊不會特別大。「我把它作為信號和表徵,之後雙方還會尋求更好的解決。」
美國前財長勞倫斯·薩默斯也表示,貿易戰最大的作用是心理上的威懾。根據他對貿易戰經濟原理的研究,貿易戰對供求的影響並不是特別大,儘管大家對此情緒高漲。
「比如大豆、豬肉出口減少,或者美國不再從中國進口,改為從越南進口,如果追蹤一下它對GDP的影響,會發現其實影響的數值很小。」 他在「新時代的中美關係」的對話會上說。
WTO首席經濟學家Robert Koopman在論壇現場接受21世紀經濟報道記者採訪時表示,如果美國能夠將貿易爭端申訴至WTO會是更好的選擇。「我們認為應在多邊貿易框架下解決分歧,從經濟角度來看,關稅對美國和中國經濟造成的傷害,實際上很可能大於給某些特定行業帶來的好處。所以貿易戰是適得其反的,很難收到期望的效果。」
兩位美國前貿易代表邁克爾·弗羅曼、蘇珊·施瓦布從「全球價值鏈」的角度分享了自己的觀點。「我們兩位一個是共和黨人,一個民主黨人,不代表現在的美國政府發言。我認為政府採取限制貿易的干預措施會對全球價值鏈的演變造成破壞。」 馬里蘭大學高級研究員、美國前貿易代表蘇珊·施瓦布說。
美國對外關係委員會特聘研究員、美國前貿易代表邁克爾·弗羅曼指出,特朗普的此番所為是「去全球化」策略的一部分,這反映了美國相當大部分民眾對全球價值鏈的不滿。
特朗普在周四簽署備忘錄後表示,美中貿易逆差已「失控」,必須儘快削減1000億美元對華貿易逆差。
邁克爾·弗羅曼稱,美國已發出清晰信號,在政治和經濟層面都非常嚴肅認真地對待這些問題,也希望能夠引起中國的重視。「中國今天獲得的成功得益於開放的多邊貿易體系,期待中國能進一步改革、進一步開放市場。」
蘋果公司首席執行官蒂姆·庫克則呼籲中美雙方保持冷靜、推動更多開放的貿易。「相信通過合作可以把蛋糕共同做大,而不是去爭奪一塊蛋糕,1+1=3是可以實現的。中美雙方都會在貿易中獲利,但利益並不平衡,建議大家更多地關注這種不平衡及產生的原因,並去解決它。」
中國須回應美國深層憂慮「現在我們就像處於洶湧海浪中的一艘小船上,是共同發展還是選擇其他?雙方都能意識到這一點很重要。」哈佛大學教授、美國前財政部長勞倫斯·薩默斯說。在他看來,中美合作是命運使然,兩國利益緊密相連,在未來30年中美雙邊關係中,不太可能出現一方受損而一方成為贏家的局面。
勞倫斯·薩默斯特彆強調,中國方面很容易把美國的貿易保護主義歸咎於特朗普政府的失敗,但事實上,它深刻反映了美國社會對中國的整體態度轉變。「幾千萬美國人對就業保障、對孩子未來機遇越來越沒有信心,這不是中國的錯,但他們卻把中國的成功視為對美國的威脅。」
他指出,美國越來越多人擔心,中國一方面強調自己仍是發展中國家,希望繼續擁有「產業保護」等好處,另一方面又渴望擁有一個大國的影響力和地位,試圖改變國際議題的規則,可謂「魚和熊掌想兼得」,這令美國人不解。此外,美國也有人擔心中國會利用其崛起的信息技術力量實現自己的利益,而非為全世界的人謀福利。
「中國必須正視這些情緒,並同美國合作來回應這方面憂慮。」 勞倫斯·薩默斯說。他認為這種情緒已產生深遠影響,「任何人當上美國總統,面對的都會是極具挑戰性的中美關係。」
針對中美關係的發展,薩默斯建議,中美之間應該以「新型大國關係」的思維來解決當下的問題。大國關係的精髓,在於尊重彼此的體制、尊嚴和傳統。中美應在共同關注的全球問題上開展合作,以法制和程序來處理商業糾紛,「以牙還牙」、打貿易戰無法通向共贏。
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