胡以祥語中評：損失與重創將是美國而非中國

導讀

針對中美貿易大戰，前「行政院經建會」副研究員、現任高雄市立空中大學秘書處處長鬍以祥接受中評社訪問表示，當前美國對外出口的最大宗其實不在硬體、不是製造業，特朗普還把思維停留在大量製造的「福特主義」時代，因此美國的產業政策觀點基本上是失誤的。

胡以祥認為，美國祭出的是「短期止痛藥」，但從長遠看中國大陸現在掌握市場及雄厚資金，美國恐加速中國大陸形塑全球控股的地位，加速中國大陸實體產業移轉至海外，這樣的政策不僅無法協助美國製造業回春，卻可能加速大陸全球產業新網路的布局。

美國總統特朗普22日簽署備忘錄，針對規模高達600億美元的中國進口產品課徵「報復性關稅」。中國則列出128項美國進口產品清單，以其人之道還其人之身，但這128項進口產品總規模僅30億美元，得視後續發展。

胡以祥，1967年生，台灣中山大學公共事務管理研究所博士，曾任台灣「行政院經建會」副研究員，現任高雄市立空中大學秘書處處長。

針對中美貿易制裁，胡以祥向中評社表示，美國對大陸制裁只不過把蜜蜂窩裡的蜜蜂趕出來，但這些蜜蜂會去各地建造更多蜂巢。中美搏奕最重要的關鍵還是在經濟實力，當美國國債高築之際，只要大陸減少對國庫券（Treasury Bills，TB）的持有，都會影響特朗普的減稅政策或軍事擴張的可能。

胡以祥對中評社說，美國貿易赤字不斷擴大是因為美國太重消費傾向而少儲蓄傾向，歷代累積債務已高達美金21兆，全世界流通的美金現鈔趨勢不可再繼續下去。特朗普用「關稅壁壘」政策會適得其反，加上美國單方面制裁某些國家，卻讓其他國家貨物可以進入美國，這將無法讓美國製造業能真正好轉。

胡以祥說，況且在美國生產的各項成本居高又無下降可能趨勢，這些高成本依舊會轉嫁到消費者身上。關稅壁壘的結果讓美國消費者未能蒙利，卻讓中國大陸加速產業對外布局投資。目前大陸對外投資以公共建設為主，當公共建設到達某種程度之後，就可以在東南亞各國的產業園區生產製造再邁向美國，這會加速中國大陸實體產業移轉至海外，這樣的政策不僅無法協助美國製造業回春，卻可能加速大陸全球產業新網路的布局。

台灣夾在中美兩國之間，如何應對此貿易大戰？

胡以祥對中評社表示，台灣過去以「台灣接單、大陸生產」為主，台灣賺進美金但也是透過這個體系去分盈餘，當大陸重新向外布局時只要台灣企業也能隨行，並搭上中國2025製造就比較容易維持榮景。

胡舉例說，美國高通晶片之所以賺錢在於「設計」，可它的製造基地在韓國、台灣（台積電），組裝則在大陸（富士康），之後（蘋果手機）再賣回美國本土。這些硬體製造或組裝本不在美國生產，但特朗普現在要的是硬體留在美國製造，但他忽略軟體本身就是美國的強項。

胡以祥分析，美國政策向來都是以鄰為壑，大量印製美金搞全球通膨，之後再運用通膨去解決美國自身的經濟危機。因此美國現在對大陸出手不是意外，但特朗普的經濟學家在出手前有兩個層次問題可以討論。

胡以祥解釋，首先是美國想讓國外企業在本土市場無競爭力，因為「貴」所以美國消費者會選購本國產品，可以進一步創造美國繁榮與就業；其次，美國沒有考慮到全球企業有很多的生產基地，企業可透過「調配生產」模式避開。或許美國現在祭出貿易手段會讓中國大陸產生「遲滯」效果，但最終不會導致美國本土企業好轉。當大陸從過去世界工廠變成自給自足的大市場時，大陸企業就會找到自己的出路，而不像以前的台灣被301條款掐住。

胡以祥對中評社指出，若中美貿易戰正式開打，反而對中國大陸來說是比較樂觀的，當美國出現債信危機時，其它世界重要國家若不願持有美國國債，特朗普的大政府計劃就會立刻失敗。當前大陸正在學習「尊重智慧財產權」，美國應該好好跟中國大陸洽談智慧財產權的授權時機，一旦中美兩國可建立一定額度的授權，這對美國將是很重要的一項經濟輸出，且能比美國硬體輸出賺更多的錢。

反之，胡以祥指出，若貿易戰開打大陸不願購買美國的軟體或媒體時，例如好萊塢電影不能在大陸市場上映、微軟不準在大陸使用、蘋果手機禁止進入大陸市場。上述這些禁令或許別的國家做不到，但中國大陸卻可以時，那最後的損失與重創將是美國而非中國。

來源：中評網

記者：高易伸

監製：中評社新媒體部

責編：桃粒

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