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又來說一哈國家中心城市嘛

按照國wy給各大城市的總規批複、住建部2010年發布的《全國城鎮體系規劃綱要(2010-2020年)》,大概北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳,這6座城市分別被賦予了全國性的政治與文化中心、全國性經濟中心、我國重要的中心城市、國家中心城市等定位。

很多人說2010年發布的《全國城鎮體系規劃綱要(2010-2020年)》,深圳沒有被欽定進國家中心城市行列。但需要說的是,國wy給深圳的總規批複,其地位可不一般。所以,將國家中心城市這一概念擴大化理解,凡是具有「全國性功能」定位的城市,至少都是某一方面的國家中心城市。按照國wy給各大城市的總規批複,京滬津渝廣深,被定位為綜合性或功能性國家中心城市。在2016年《成渝城市群發展規劃》里,成都首次被確定「以建設國家中心城市為目標」。接著,12月26日,經國wy正式批複,我國發改委發布《促進中部地區崛起「十三五」規劃》,規劃明確提出,支持武漢、鄭州建設國家中心城市。

重點來了:成都、武漢、鄭州和北上廣深津渝有啥不同?

1、北京、上海、廣州、深圳、重慶的國家中心城市或國家經濟中心城市的地位來自於國wy對他們城市總規的直接批複。

天津首先是直轄市,而且住建部早在2010年版《全國城鎮體系規劃綱要(2010-2020年)》,即將其和北京、上海、廣州、重慶一道明確定位為我國的5大國家中心城市;

2、而無論成都,還是武漢、鄭州,「以建設國家中心城市為目標」,「支持武漢、鄭州建設國家中心城市」,根本上於這三個城市而言,都還只是個目標,並非已經是國家中心城市。所以,暫時沒被肯定認可這一目標,沒被支持這一目標的城市,也不必太傷心,機會未來還是有的。

當然,被肯定這個目標已經很了不起;

3、還值得注意的是,雖然成都、武漢、鄭州未來的城市地位有進階,但對他們的定位表述來自於發改委。比如這一次「支持武漢、鄭州建設國家中心城市」,雖然是經國wy批複,但發布單位是我國發改委,此前成都也一樣。

而北京、上海、廣州、深圳、重慶的國家中心城市或國家經濟中心城市的地位來自於國wy對他們城市總規的直接批複。

也就是說,所謂國家中心城市(國家經濟中心城市),其實也是有層次和級別之分的。不僅體現在目前已經獲得的定位有別,而且直接發布定位的權力來源也有微妙之別;

4、至少迄今為止,在國wy的城市總規批複里,成都和武漢、鄭州、長沙、南京、瀋陽一樣,都還只是被定位為區域中心。甚至成都、鄭州、長沙、南京,區域中心前面都還加了「重要」二字——西部地區重要的中心城市、中部地區重要的中心城市、長江中游地區重要的中心城市、長江下游重要的中心城市。另外,鄭州迄今為止還不是副省級城市……相對來說,武漢和瀋陽不僅早是副省級城市,而且在最新的城市總規批複里沒有了「重要」二字,也就是說直接被稱作了區域中心,這其實更屌。所以,起碼和鄭州、成都比,長沙也不必太失落。當然,各大城市城市總規都會修編,既然成都、武漢、鄭州被認可了更高目標,他們等於提前拿到了船票。

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