特朗普向全世界發動貿易戰 不可思議

小評導讀

中美兩國貿易爭端主要集中於傳統貨物貿易領域，尚未波及中美兩國金融服務貿易。

但是，如果中美兩國在貨物貿易領域無法通過磋商達成協議，那麼，中美兩國的貿易爭端一定會擴大化，到那個時候，人們無法保證中美兩國是否會就金融服務貿易展開激烈的廝殺。

世界貿易組織旨在解決世界貿易領域中存在的爭端。因此，無論是在傳統貨物貿易領域還是在金融服務貿易領域發生糾紛，都可以依照世界貿易組織爭端解決機制尋求解決方案。不過，世界貿易組織爭端解決機制非常複雜，除了要求雙方進行必要的磋商之外，仲裁機構會充分聽取各方面的意見，等到仲裁裁決作出之後，國際市場已經發生變化，世界貿易組織仲裁機構作出的裁決已經失去了意義。

正因為如此，美國決定雙管齊下，一方面就中國加入世界貿易組織的承諾沒有得到切實履行向世界貿易組織提出仲裁請求，另一方面按照美國國內的法律單方面對中國實施制裁措施。

過去美國政府認為中美兩國貿易不平衡，是中國操縱人民幣匯率造成的：

因此，美國朝野各界迫使中國人民幣升值，以便減少中國對美國的貿易順差。

可是現在美國朝野各界充分意識到，中國並沒有操縱人民幣匯率增加對美國的出口，因此，美國不會謀求在人民幣匯率問題上與中國談判，迫使中國簽訂第二個廣場協議。

上個世紀80年代，由於日本對美國出口出現巨大的貿易順差，因此，美國政府迫使日本簽訂廣場協議，日元大幅度升值。

對於這個歷史性事件，歷史學家和經濟學家有不同的解釋。

一些學者認為，日本之所以同意日元大幅度升值，是因為這樣做有利於改變日本的經濟結構，有利於擺脫困境。換句話說，日本之所以主動將日元升值，不是美國逼迫的結果，而是日本調整產業結構的內在需求。日元大幅度升值之後，日本企業瘋狂購買美國資產，美國一些標誌性公司紛紛落入日本企業之手，日本成為好萊塢唱片公司主人，日本購買的音樂製品到目前為止仍然為日本提供版權收入，這說明當年日本政府主動調整日元與美元的匯率，是日本自身經濟發展的需要，而不是迫於美國經濟壓力。

廣場協議出台的歷史背景以及產生的經濟作用，需要經濟學家深入分析。

但是不管怎樣，廣場協議的簽訂充分說明日本和美國關係不平等性。日本希望與美國建立平等的貿易夥伴關係，但是，正如人們所看到的，美國是日本的佔領者，大量美國軍人駐紮在日本，因此，日本不得不屈從於美國的壓力，為解決貿易不平衡問題而對日元匯率大幅度調整。雖然日元大幅度升值對日本國內經濟的發展有利有弊，但是，日本迫於美國的壓力，實現日元大幅度升值，這本身就具有非常明顯的象徵意義，它說明日本不是一個正常的國家，日本發展對外貿易受制於人，美國可以通過向日本施加壓力，迫使日本改變匯率政策，從而減少日本對美國的貿易順差。

到目前為止，日本仍然是美國第二大貿易順差國。除了中國之外，日本對美國擁有1000多億貿易順差。這也就是為什麼特朗普把日本作為貿易制裁的對象，企圖迫使日本主動採取措施減少對美國貿易順差的原因所在。這是日本的國際地位決定的，同時也是日本經濟發展不可逾越的階段。

中國和日本完全不同。

中國不是美國的附屬國，中國獨立自主發展經濟，在對外貿易方面擁有絕對的自主權。中國希望與美國平等協商解決貿易爭端。如果美國對中國施加壓力，迫使中國犧牲自己的利益，那麼，中國絕對不會答應。中國外交部發言人多次發表聲明，表明中國政府的立場。

中國負責中美兩國經濟事務的副總理已經公開表示，中國絕對不會屈從於美國的壓力，主動減少對美國的貿易順差。中國願意通過平等協商解決問題，但是，如果美國單方面採取行動，那麼，中國不會乖乖就範。

現在特朗普騎虎難下，如果擴大對中國貿易制裁範圍，迫使中國改變人民幣匯率，以解決貿易不平衡問題，那麼，中國有可能通過人民幣匯率調整，讓美國遭受重大損失。中國政府多次重申，人民幣匯率市場化改革方向不會動搖，人民幣匯率波動，有可能會給中美兩國傳統貨物貿易發展帶來不利的影響，也可能會帶來有利的影響。中國沒有主動操縱人民幣匯率，實現對美國的貿易順差。美國如果把「戰火」擴大到金融服務貿易領域，那麼，中國將奉陪到底。

當前美國所面臨的最大困難就在於：

希望擴大對中國的出口，但是，又不願意放棄對高科技產品出口的限制；

希望解決中美兩國貿易不平衡問題，為美國企業提供發展的機會，但是，又沒有採取切實有效的措施，改變美國國內的投資環境。

雖然特朗普提出了史無前例減輕企業稅收負擔方案，並且獲得美國國會批准，但是，減輕美國企業稅收負擔的方案不可能成為靈丹妙藥。這是因為美國大幅度增加軍費開支，如果美國財政赤字居高不下，那麼，美國政府一定會採取「堤內損失堤外補」的策略，到那個時候，美國企業名義稅收負擔大幅度下降，但間接的實際負擔會大幅度增加。如果美國對外發動戰爭，那麼，美國企業將會面臨巨大的非稅收成本，這對美國企業來說是不可承受的。

特朗普已經意識到，必須儘快調整國家發展策略，振興美國製造業，可是，美國缺乏完整的工業製造配套體系，如果美國企業生產要素組合缺乏競爭性，那麼，美國要想重新成為世界製造業大國幾乎是不可能的。對於美國政府來說，信用經濟的快速發展，已經讓絕大多數美國居民習慣於坐享其成。重新發展傳統製造業，美國缺乏足夠的競爭力。美國政府必須調整本國的產業政策，反思美國的信用經濟，而不是揮舞著貿易制裁的大棒，迫使自己的貿易夥伴放棄合法利益。

世界上不會有第二個廣場協議，中國也不願意將傳統貨物貿易領域的爭端擴大到金融服務貿易領域。但是，樹欲靜而風不止。如果美國將中美兩國經濟糾紛擴大化，中國將不得不考慮如何全面維護自身利益的問題。對於特朗普來說，拍腦門制裁中國，既違反世界貿易組織的規則，同時也損害中美兩國貿易基礎。中國一定會藉此機會，迫使美國高度重視中美兩國貿易不平衡問題產生的原因，敦促美國全面開放高科技產品市場，鼓勵美國企業參加中國舉辦的國際進口博覽會，以自己的實際行動解決中美兩國貿易不平衡問題。

特朗普在經濟貿易領域向全世界宣戰，這是一個不可思議的事情。

特朗普為了營造君臨天下的氣氛，已經發出明確信號，要求各國申請豁免。這是典型的「老子天下第一」。這樣的心態註定會導致美國迅速衰落；這樣的貿易戰爭不會給美國帶來實實在在的好處。中國在任何情況下都不會屈服於美國的壓力作出實質性讓步，中國一定會堅決捍衛自己的國家利益，徹底糾正特朗普在處理中美兩國貿易關係方面錯誤思維定勢，為中美兩國貿易發展開闢正確的道路。

當年日本被迫簽訂廣場協議，並沒有改變日本與美國貿易不平衡問題。到目前為止，日本對美國仍然擁有上千億美元的貿易順差。如果美國如法炮製，要求中國簽訂廣場協議，那麼，中國絕對不會答應。簽訂廣場協議不僅僅意味著中國在處理中美兩國貿易關係方面失去主動權，而且更重要的是，如果重開先例，那麼，中國在處理中兩國貿易關係方面將會處處受制於人。

國際社會都在觀察中美兩國如何處理貿易爭端。美國白宮經濟顧問們已經意識到，中國不同於日本，中國在任何情況下都不會簽訂廣場協議，中國也不會在損害中國國家利益和中國企業利益的前提下減少對美國的貿易順差。如果特朗普無視客觀現實，把中國作為美國的附屬國，要求中國必須放棄自己的合法利益，那麼，中國政府一定會堅決鬥爭，徹底打擊特朗普的囂張氣焰。

最有可能出現的結果是，特朗普充分意識到中美兩國貿易關係的重要性，對中國部分產品加征關稅，但是，對中國絕大部分出口美國產品放行。中國今後在發展與美國貿易關係方面將會更加謹慎，防止特朗普突然發難。中國也會謀求改變中美兩國貿易不平衡狀況。

如果特朗普缺乏合作態度，不願意向中國出口高科技產品，那麼，單方面對中國實施貿易制裁無法減少中國對美國的貿易順差。特朗普既要減少對中國的貿易逆差，同時又不願意放棄對中國的限制性措施，特朗普必須為自己的錯誤決定付出代價。

來源：中評網

評論員：喬新生

監製：中評社新媒體部

責編：若若

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