中美爆發「史詩級貿易戰」？你想多了！

美國總統特朗普22日簽署總統備忘錄，依據「301調查」結果，宣布將對從中國進口的商品大規模徵收關稅，並限制中國企業對美投資併購。特朗普在白宮簽字前對媒體說，涉及徵稅的中國商品規模可達600億美元。

3月23日，商務部發布針對美國進口鋼鐵和鋁產品232措施的中止減讓產品清單並徵求公眾意見，擬對自美進口部分產品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅給中方利益造成的損失。

一石激起千層浪，一時間，有關中美貿易糾紛、甚至要大打貿易戰的說法不絕於耳。還有一些人就此大作文章，說中美將爆發「史詩級貿易戰」？！

在中國堅定且冷靜的態度之下，事情有了進一步發展。

美國《華爾街日報》26日報道稱，美國財長姆努欽將訪華。有外媒記者26日就此提問「中方是否願意提出邀請？」華春瑩說，關於中美經貿問題，包括摩擦問題，中方願意與美方本著相互尊重和平等互利原則來談判，妥善地管控分歧。我們對話磋商的大門始終是敞開的。

而在27日，特朗普的推特更是發出了這樣一條內容：

特朗普透露，與多個國家的貿易對話正在進行中，最後的結果會皆大歡喜。

• 中美貿易到底怎麼了？

• 真的會有「史詩級貿易戰」嗎？

想知道這些問題的答案，你要先知道下面這些【關鍵信息】。

①

中美貿易逆差真的那麼高嗎？

有觀點認為，美國此舉的一個重要原因是希望藉此縮減中美貿易逆差。

那麼，中美貿易逆差又從何而來？簡單地說，在美方看來，從中國進口的比出口到中國的多，就形成「貿易逆差」。據媒體報道，美方統計的對華貿易逆差超過千億美元量級。

事實真的如此嗎？

• 美國政府引用的貿易數據只包括貨物貿易，並沒有反映服務貿易，事實上，服務業佔美國國內生產總值的70%以上。雖然美國對中國的貨物貿易是逆差，但在對中國的服務貿易方面卻是順差。

• 另外，中美貿易統計是存在差異的。中國和美國統計工作組多次就中美貿易統計差異進行比較研究，這個工作組由兩國政府機構專家組成。根據工作組的測算結果，美國官方統計的對華貿易逆差被高估了20%左右。

所以，中美貿易逆差其實是被不準確地高估了。

②

是什麼影響了美國對中國的出口？

貿易競爭力從根本上說是產業競爭力。中美之間，無論出口還是進口，都由「市場說了算」，是兩國企業和消費者自主選擇的結果。

相比之下，美國有兩個領域最具出口競爭力：

• 一是農業，由於自然稟賦優越，農業勞動生產率較高；

• 二是高新科技行業，但在這個領域，美國是限制出口的，尤其是限制對中國出口。

所以，美貿易不平衡還與美方高技術對華出口的管制有關。

美國研究機構報告顯示，如果美國對華出口管制放寬，對華貿易逆差可減少35%左右。

③

美國對中國的進口為什麼多？

一方面，在全球化背景下，中國成為世界工廠，包括美國在內的外企搬到中國來生產，然後再由中國出口到美國。在這種模式下，即使許多商品在中國並沒有產生統計數據中顯示的附加值，但在外貿統計上就算作中國的外貿順差。

舉個例子。以2009年版的iphone為例。中國工廠用11美元從美國公司進口零部件，然後又從其他國家進口了172美元的零部件進行組裝。

當手機組裝好運回美國銷售時一部可以賣到600美元。中國工廠只從中獲利6.5美元，僅僅是一部手機價格的1%，而蘋果和其他美國公司則獲利70%。

可是，在美國官方公布的貿易出口數據中，把一部蘋果手機的價值全部算在了中國頭上。這顯然不合理。

另一方面，不只對中國，美國對全球貿易長期存在逆差。耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇表示，美國與100多個國家之間都存在貿易逆差。美國經濟以服務業為主，低儲蓄、高消費，本國生產無法滿足國內消費需求，需要進口大量消費品。貿易逆差實質上是美國利用別國剩餘儲蓄，來維持超出自身生產能力的消費水平。

④

中美貿易逆差下，美國真的吃虧了嗎？

事實上，美方通過大量進口源自中國的低成本勞動密集型產品，大大降低了美國人的消費成本，提升了「消費者剩餘」，實際上是改善了美國消費者的福利，在宏觀上也有利於美國抑制通貨膨脹。

中國商務部發布的《關於中美經貿關係的研究報告》顯示，全球價值鏈中，貿易順差反映在中國，但利益順差在美國，總體上雙方互利共贏。據中方統計，2017年，中國貨物貿易順差的57%來自外資企業，59%來自加工貿易。中國從加工貿易中只賺取少量加工費，而美國從設計、零部件供應、營銷等環節獲利巨豐。

⑤

美國就業真的是被中國取代？

美國總統特朗普曾指責中國搶走美國製造業飯碗，美聯社援引美國印第安納州波爾州立大學統計顯示，88%美國製造業崗位流失是機械化造成的。從2010到2015年，美國製造業從中國進口增長，製造業就業也不減反增。

另外，報道引用牛津經濟研究中心數據指出，買中國貨幫美國家庭每年節省850美元。

⑥

馬斯克抱怨背後暴露了什麼？

電動汽車品牌特斯拉創始人馬斯克曾發推特評論中美在汽車領域的貿易問題。

他說：「例如，一輛美國汽車進入中國市場需要支付25%的進口關稅，但一輛中國汽車進入美國只需要支付2.5%，這相差了十倍。」「同樣，沒有一家美國汽車公司被允許在中國設廠的持股達到50%，但是（中國）在美國已經有5家100%持股的電動汽車公司。」

實際上，這體現了在國際貿易規則，以及中國擴大開放層面的進展方面，馬斯克並不熟悉。

在WTO規則上，出於對發展中國家主要工業產業的保護，規則往往允許它們在一定時間內，設定更高的進口關稅稅率。而且，早在2017年11月9日，外交部官網就曾刊文稱，中方將按照自己擴大開放的時間表和路線圖，逐步適當降低汽車關稅。在2018年6月前在自貿試驗區範圍內開展放開專用車和新能源汽車外資股比限制試點工作。

老子曾說：「合則兩利，斗則兩傷」。這不僅是中國兩千多年來的哲理智慧，更是經受住了多年的實踐驗證。

中美在經貿領域幾十年來出現過這樣或那樣的風風雨雨，但是貿易額一直是向上增長的。中美合作不僅造福中美兩國人民，而且促進了亞太地區和世界的和平、穩定、繁榮。

歷史和現實都表明，中美兩國合則兩利，斗則俱傷。中美合作可以辦成有利於兩國和世界的大事，中美對抗對兩國和世界肯定是災難。在這樣的形勢下，雙方更應該登高望遠，堅持合作，避免對抗，既造福兩國，又兼濟天下。

3月26日下午，李克強總理同出席中國發展高層論壇2018年會的外方代表座談時表示，做貿易本來就是一個討價還價的過程，產生貿易摩擦在所難免，特別是中美之間貿易規模去年已經達到了5800億美元。

「我想強調的是，這麼高的貿易額基本不是靠政府的力量，更多是靠多邊貿易規則和市場的力量實現的。」李克強說，「出現了貿易摩擦，政府間應該保持理性，通過談判方式和商業規則加以解決。我相信中美雙方是有智慧解決這一問題的。」

李克強最後還重申：「中國對外開放的大門會越開越大，希望美方企業繼續加大對中國投資。」

▎資料來源：央視新聞、人民日報、新華社、澎湃新聞

▎責編：陳琛

▎審發：吳楚 盧冠瓊

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