在「高地」上建「高峰」，上海人才政策的全球雄心

「有什麼樣的人才，城市就有什麼樣的競爭力，有什麼樣的未來。」上海的人才政策，在「人才大戰」中展現出全球雄心，值得期待。

「上海要聚天下英才而用之！」3月26日下午，上海市人才工作大會舉行，市委書記李強指出，抓人才是上海構築戰略優勢、打造戰略品牌、實現戰略目標的第一選擇和最優路徑，要堅持黨管人才的政治導向、人才引進的高端導向、人才配置的市場導向、人才發展的國際導向、人才服務的精準導向，加快構建具有全球競爭力的人才制度體系，努力建設世界一流的人才發展環境，讓上海成為天下英才最嚮往的地方之一。

去年以來由諸多中西部城市率先發起的「搶人大戰」，目前仍在進行。幾天前北京出台《北京市引進人才管理辦法（試行）》，這次《上海加快實施人才高峰工程行動方案》的出台，再度引發關注。

上海是一座海納百川的城市，始終重視人才工作。事實上，去年8月舉行的上海市推進科技創新中心建設領導小組第三次會議暨張江科學城建設推進大會，就已傳出明確信號——上海是人才高地，但還沒有形成人才高峰，要在已出台的普適性人才政策「30條」基礎上，爭取在今年出台人才高峰建設針對性政策。不難看出，這次的引才方案，只是在原有人才政策基礎上所發出的一個大招。

與當前多數城市重點吸納大學生畢業生的引才政策不同，上海實施的人才高峰工程，突出的是對高端人才的引進，是要大力吸引一批具有全球影響力的大科學家、大企業家、大藝術家等高端人才。這一定位，凸顯上海對人才的需求清單上，高端人才處於相對優先和迫切的序列。

作為中國經濟體量最大的城市，上海要致力於建設國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心，卓越的全球城市，這一發展定位和導向，決定了上海對人才特別是高端人才有著突出需求。

中央賦予上海的定位是改革開放排頭兵、創新發展先行者，代表國家參與全球城市競爭。這就決定了，上海「搶人」，所瞄準的不只是要與國內的各大城市在人才爭奪上「一決高下」，更是要在世界範圍內參與人才競爭。此次會議提出堅持國際導向——大力引進國際人才，大力推進國際人才本土化和本土人才國際化，就是對此的註腳。

招才的目的，是為用才。在這方面，與目前各地推出的「送戶口、送錢、送房子」的人才政策稍有側重點的區別，上海高峰人才引進更為突出了人才發展的軟環境建設：量身定製、一人一策的解決好人才的後顧之憂；優化人才評價機制，突出市場作用、同行評價，構建用人主體發現、國際同行認可、大數據測評的高峰人才遴選機制。同時，給高峰人才賦權，最大限度地放權鬆綁，將他們從行政事務中解放出來，從而發揮更大的活力和創造力。

如果說政策優待激勵，解決的是如何把人「招過來」的問題，那麼，優化人才發展環境，給予人才成長、發展足夠的空間，就是要解決留得住、用得好的問題。這一點，對於當前如火如荼的「搶人大戰」，或也具有啟發意義。

「一枝獨秀不是春」。城市發展既需要高端人才的引領作用，也離不開各行各業普通勞動者的「底座」支撐。此次上海提出，要形成門類齊全、梯次合理、充分滿足經濟社會發展需要的人才體系。上海的發展既需要金領、白領，也需要藍領；既需要企業經營管理人才，也需要一線的高技能人才和社會工作人才。這是非常清醒的認識。

「有什麼樣的人才，城市就有什麼樣的競爭力，有什麼樣的未來。」上海的人才政策在這方面亮明了態度，在「人才大戰」中展現出全球雄心，值得期待。

※ 作者｜任然編輯｜甘瓊芳

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