官方解讀！美寶回國後上戶口政策終於落地了！

自18年開年，關於雙重國籍的爭論就一直未曾平息，2月11日中國駐英國大使館公開的一則《特別提醒》在海外華人圈引起波瀾。這則提醒寫道：近期，中國駐英國大使館在工作中發現，部分已加入外籍並持有中國簽證的申請人，涉嫌騙取中國護照。而根據中國國籍法第三條、第九條規定，中國駐大使館講對有關證件進行註銷或者宣布作廢處理，有關人員將被拒簽或拒絕入境。

這則嚴厲打擊雙重國籍的消息一經公開，眾說紛紜，有人贊同中國繼續單一國籍，也有人說中國應該向外國看齊、推行雙重國籍，也有人說不承認雙重國籍可以理解，但起碼開放一些政策來幫助移民的華人處理後續問題。

事件繼續發酵，在3月初有關「定居海外的華人、美籍寶寶有可能被強制註銷中國戶口」的消息在網路行瘋傳。一個上海媽媽為自己的美籍寶寶上戶口時也遇到了新問題，在派出所窗口領取的一份《上海公安局窗口服務告知單》上赫然要求務必寫清：「有無加入他國國籍，並承諾一旦加入他國國籍將配合本市公安機關註銷本市戶口。」上海公安局在3月13日發布的《上海市常住戶口管理規定》第四十六條中也明確寫道：「出國定居或者加入外國國籍的，本人應當向戶口所在地公安派出所註銷戶口登記，從今年5月1日開始實行。」一經發布立即受到廣泛關注，不少美爸美媽都來諮詢自己的美寶上戶口會不會被註銷、影響以後的生活。

美寶上戶口不受影響

每次和美籍寶寶相關的政策有風吹草動，不少美爸美媽就惶恐難安，擔心自己的孩子會被波及。華美寶寶也一再提醒不要被網上傳播的言論影響，憲法是國家的根本大法，規定國家各項基本制度和根本任務，1980年9月10日全國人民代表大會常務委員會委員長第八號令公布實施的《中華人民共和國國籍法》，適用於中國國籍的取得、喪失和恢復。只要憲法不改，美寶的中國國籍身份是受中國法律認可的。無論國家是否會對持有綠卡、定居海外的華人給予註銷戶口處理，都不會對美籍寶寶有任何影響，作為中美國籍法衝突下自然擁有中美國籍的孩子，所擁有的兩國國籍都是受中美兩國認可的，完全合法。

上海公安局註銷戶口的依據就是國籍法第九條：「定居外國的中國公民，自願加入或取得外國國籍的，即自動喪失中國國籍」。喪失國籍必須同時滿足兩點：1、定居外國；2、自願加入或取得外國國籍。在美國出生的寶寶，是自己爸媽去的美國、沒有自己獨自做決定的能力、根據美國國籍法自然獲得外籍，沒有構成「自願」，同時滿月就隨父母回中國生活，沒有構成「定居外國」，兩條都不滿足怎麼可能被取消中國國籍呢？作為中國人的美寶自然能像一個普通公民那樣享有基本的權利去上戶口啊。

對出國定居人員不註銷戶口

上海官方微博公眾號@警民直通車-上海在21日正式回應，該項規定並非新政，最初頒發時間是03年，同時對5月1日即將施行的新規第四十六條作出細緻解讀：

問： 根據第四十六條， 哪些人員需要辦理註銷戶口登記？

答：出國定居或者加入外國國籍的人員，需要辦理註銷戶口登記。並未在外國長期定居的，不屬於本規定所指的應當註銷戶口人員。

25日更是直接PO文：「鑒於目前《中華人民共和國出入境管理法》的實施細則尚未制定，關於『出國定居』的法定內涵尚不明確具體，因此，現階段上海公安機關對出國定居人員不註銷戶口」。

因國民戶籍信息屬於國家隱私，外國政府不會向他國透露，這些出國定居的人員到底持有的是綠卡還是外籍證件也只有定居國知曉，但現在上海公安機關明確發函不對定居海外的人員做註銷戶口處理，已經釋放了非常有利的信號。

雙重國籍的大趨勢不可抵擋

聯繫北京兩會期間，在3月4日，全國政協委員、中華全國律師協會副會長朱征夫提出的修改《國籍法》第九條的建議:「如果中國公民取得外國國籍之後，不主動申請放棄中國國籍，則中國只承認該公民中國國籍，對其外國國籍不予承認。」這份提案解讀起來就是:「即便是加入外籍，但如果沒有主動請求註銷其中國國籍的，中國依舊可以認同該公民的中國國籍，從實質上來說，就是默許了「雙重國籍」的身份。華美寶寶非常贊同朱委員的提案，人才戰爭一再升級的現代，想要贏得海外高端人才，全球各個國家開啟了積極的「搶人模式」，國籍早已成為爭奪人才資源的重要手段，自動喪失國籍，把人才給別家，這並不符合國家的長遠利益。

華美寶寶認為，短期內期待中國政府官方承認「雙重國籍」並不現實，但相較於以往中國公安部光是13年一年在全國範圍內稽查違反規定持有戶籍者（包括雙重國籍），註銷戶口高達106萬個，目前官方表態不註銷海外定居人員的戶口，已經有一種偏向曖昧的處理，隨著越來越多的利好信息釋放，顯然可以期待未來雙重國籍的大趨勢，作為趕上第一批吃螃蟹熱潮的美寶，很有可能在日後享受雙重國籍帶來的巨大紅利！

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