針對美方對華貿易限制措施 中方回應稱「來而不往非禮也」

本報記者 蘇詩鈺

美國總統特朗普當地時間3月22日簽署總統備忘錄，依據「301調查」結果，將對從中國進口的商品大規模徵收關稅，並限制中國企業對美投資併購。特朗普在白宮簽字前對媒體說，涉及徵稅的中國商品規模可達600億美元。申萬宏源分析師李一民對《證券日報》記者表示，這是美國繼3月初提升鋼鋁關稅之後，又一次大規模單邊貿易保護行為。

美國貿易代表萊特希澤將在15天內宣布被提高關稅的產品清單，隨後將有30天的公示時間。白宮預計，新的關稅可能影響到約1300個自中國進口的商品。本次貿易制裁涉及品類為美國從中國進口的主要品類，而不是僅局限於以往的基本金屬製品等低附加值產品。根據美國貿易代表處（USTR）提供的信息，這些產品包括：航空產品、現代鐵路、新能源汽車和高科技產品等1300個類別。集中在機電、通訊、信息技術產品在內的高新技術產品將面臨嚴重的衝擊。

在外交部例行記者會上，中國外交部發言人華春瑩就「特朗普宣布對華貿易限制措施」等問題做出回應。華春瑩表示，美方有關人士錯判形勢，來而不往非禮也，我們會奉陪到底，不要撿了芝麻丟西瓜。中方堅決反對美方單邊貿易保護主義行徑，絕不會坐視合法權益受到損害，必將採取所有必要措施，堅決捍衛自身合法權益。希望美方能夠認清中美經貿關係互利共贏的本質，不要做出損人害己的舉動。

中國駐美國大使館關於美「301調查」結果發出聲明稱，美方無視中美經貿關係互利共贏的本質和中美兩國通過對話協商妥處分歧的共識，罔顧各方理性聲音，執意推進301調查並公布所謂裁定，這是典型的單邊貿易保護主義做法。中方對此強烈不滿、堅決反對。一直以來，中方本著相互尊重、合作共贏的原則，為解決中美經貿問題作出了大量努力，顯示了極大誠意，並提出了合理建議。中方不希望打貿易戰，但絕不懼怕貿易戰，有信心、有能力應對任何挑戰。如果美方執意要打，我們將奉陪到底，並採取所有必要措施堅決捍衛自身合法權益。

聲明指出，美方此舉也將「搬起石頭砸自己的腳」，直接損害美國消費者、公司企業和金融市場的利益，也會對國際貿易秩序和世界經濟穩定造成負面影響。希望美方懸崖勒馬、慎重決策，不要把中美雙邊經貿關係拖入險境，以免從損人的目的出發，以害己的結果告終。

九州證券全球首席經濟學家鄧海清昨日表示，中美貿易爭端不僅僅是外交問題，更重要的是練好「內功」。我國不應自亂陣腳，而應穩住局面，更加積極的發展國內經濟，維護資本市場的基本穩定，走好中國自己的路。經過這一場洗禮，中國人民和市場將更加成熟，這也是中國實現大國崛起的重要條件。

美國對中國制裁集中在高科技領域 A股相關個股受「驚嚇」

本報記者 傅蘇穎

針對中美之間爆發的貿易爭端將帶來哪些影響，《證券日報》記者專訪了厚生智庫研究員趙亞贇。

《證券日報》：您如何看待中美貿易爭端，是否意味著全球化的冬天正在來臨？

趙亞贇：2017年中國對美出口4297億美元，600億美元約佔14%。這似乎說明美國也沒準備跟中國徹底決裂，畢竟大國間的貿易爭端從來都沒有贏家。中國不是日本，不是美國的被保護國，美國無法利用政治優勢來迫使中國就範。說全球化就此進入冬天為時尚早，但也要認識到美國特朗普政府的政策是全球化的威脅。雖然最終會失敗，但也有可能在短期給國際貿易造成災難性後果。

《證券日報》：中美貿易爭端對兩國經貿以及具體的行業將帶來怎樣的衝擊和影響？

趙亞贇：美國對中國的無禮制裁無疑會對兩國經貿造成很大衝擊。美國對中國已經開始的制裁主要集中在高科技領域，而中國對美國的反制裁不僅會考慮金額還會考慮共和黨特別是特朗普本人的票倉。中國進口金額最大的航空、農業都是共和黨的支持者，還有汽車、能源也是傳統右派，美國的以上行業應該是中國反擊的重點。電子原件等高科技領域，按道理也應該是中國「以牙還牙」的反擊目標，但大量美國產晶元等電子原件難以替代，蘋果手機主要在中國製造，美國高科技行業一貫反對特朗普，也許中國會在電子原件行業進行「精準」反制，但蘋果、高通等與中國市場有重要關係的企業股價已經大跌。

《證券日報》：中美貿易爭端對資本市場的影響會體現在哪些方面？

趙亞贇：目前美國大豆等農產品連續下跌，國內農業股暴漲，而高科技企業和依賴對美出口的企業股價大跌。美國對華貿易限制對資本市場的衝擊不僅僅影響股市，還會影響中美兩國的投資及其他金融服務。美國已經宣布限制中國在美投資，中國雖然剛剛宣布要擴大資本市場對外開放，但由於美國的限制措施，中國資本市場擴大開放的對象是否還能包括美國公司就很難說了。美國對華服務貿易長期出超，其中金融服務佔比很大，美國的服務貿易如果被中國制裁，金融行業首當其衝。

中國如何應對美國貿易限制？

劉英

當地時間3月22日，美國總統特朗普宣布基於「301調查」結果，將對約600億美元進口自中國的商品加征關稅，對中資投資美國設限並在世貿組織採取針對中國的行動等。與此同時，美國232協議生效，對進口美國的鋼和鋁徵收25%和10%的關稅，延續此前對進口美國的太陽能電池板和電冰箱徵收30%和50%的關稅。實際上，美國301調查是其慣用手段，據彼得森研究所的報告，美國已對全球發起過122起301調查，對中國也發起過幾次調查，涉及知識產權、市場准入壁壘及清潔能源政策等方面。

作為回擊，歐盟對進口自美國的35億美元商品徵收25%的報復性關稅，韓國向WTO提出申訴，一旦成功，美國將面臨60天報複製裁。中國企業剛剛全面打贏了337調查案，在反壟斷及竊取商業機密等訴點上完勝。中國商務部也針對232協議提出要對美國30億美元進口商品徵稅。特朗普挑起貿易爭端引發美國股市全線下跌，全球股市大跌。針對貿易限制中國如何應對？

中國對美反擊將導致美國難以承受的嚴重後果。經過多年的經濟穩健發展，中國保有豐富的工具和手段，將毫不留情予以回擊。

首先，中國將對美國對中貨物貿易施壓。具體而言，對於美國農產品、飛機和汽車等工業製成品徵收高關稅，加強與歐洲及各國的貿易合作。若美國執意挑起貿易爭端，那麼中國將對美國農產品、飛機、汽車等工業製成品徵收重稅，轉而加強與歐洲等其他地區的合作，中國永遠不會缺少貿易夥伴，但美國將永遠失去中國這一全球最大規模的中產階級市場，甚至迎來「失去的十年」，而特朗普「讓美國再次偉大」的口號也將成為世人笑柄。爭相出口到中國這一巨大潛力和成長力市場的國家和企業，實在數不勝數。

其次，嚴格審查中美之間的服務貿易。當前，美國目前是中國學生出境留學第一大目的國，一旦中美之間全面爆發貿易爭端，中國勢必對於赴美旅遊、留學實施更為嚴格的審查，屆時美國將失去一個數額巨大的順差項目。

最後，也最為關鍵的是，美國對華實施貿易限制的蠅頭小利彌補不了由此造成的數萬億美元的機會成本。中美貿易爭端會對於美國金融業的發展造成不利影響，付出極大的機會成本。中國市場一向是外資金融機構想要進入卻不能進入的藍海，中美貿易百日計劃給美國做出了巨大的姿態和讓步，特朗普是人心不足蛇吞象，美國金融機構多次表態必須進入並佔有部分中國市場份額，其迫切希望中國能對銀證保三個行業實行全股比、全牌照的放開。中國在特朗普上台伊始就釋放善意，回應美方關切，中美貿易百日計劃給美國做出了巨大的讓步。之後，中國金融市場進一步加大對外開放力度，今年政府工作報告指出，有序開放銀行卡清算等市場，放開外資保險經紀公司經營範圍限制，放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產管理公司等外資股比限制，統一中外資銀行市場准入標準。中國目前作為世界經濟復甦與增長的發動機，是金融機構發展的快車道，中美貿易爭端打響必將引起中國對於美國金融機構的堅決抵制，使美國金融機構錯失重大發展機遇。同時，如有必要，中國將毫不猶豫拋售美債，造成美元斷崖式走弱與流動性枯竭，將不惜一切代價贏得貿易爭端的勝利。

但中美之間沒有必要走到那一步，中國一向以和為貴，只要美國放棄一意孤行，就不會陷入上述危險境地。比起互相敵對，兩敗俱傷，中國更加願意攜手美國，共同構建人類命運共同體。

中國堅定支持自由貿易堅持多邊貿易主渠道，中美經貿關係的法律保障是世貿組織規則和多雙邊協定。WTO規則為中美經貿關係發展提供了穩定和強勁的制度保障。G20、APEC等機制內各方達成的共識和作出的承諾應認真履行。中美在戰略與經濟對話、商貿聯委會等高層經貿對話中所作的承諾雙方也應共同遵循。

中國秉持開放希望中美兩國相向而行。習近平主席在達沃斯致力推進經濟全球化的同時也指出，中國把改革開放作為基本國策。李克強總理在答記者問時講，開放如划槳，需要兩人同心用力，否則只能原地打轉。中國改革開放給包括美國在內的世界各國帶來了巨大發展機遇。為十年低迷剛剛復甦的世界經濟和國際貿易注入了新動力！

由此，全球只有各國都改革開放，攜手合作，合作共贏，方能讓世界經濟這一航船穩健前行，如果世界第一和第二大經濟體之間貿易摩擦持續升級，對世界經濟與貿易而言將是不能承受之重！

（中國人民大學重陽金融研究院研究員）

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