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人口爭奪戰:為什麼珠三角的城市在變大?

人才競爭,上海也出招了。昨天下午,上海開了一個特別的「大會」——上海市人才工作大會,據說這還是歷史上頭一回。

當各地人口爭奪戰不斷升溫時,《廣東省人口發展規劃(2017—2030年)》前不久公布。

這份規劃意味深長:廣州、深圳這兩個超大城市,要推動人口向新區、郊區適度集聚。佛山、東莞被定位為特大城市,中山、惠州、珠海、江門、肇慶被定位為大城市,將適度增加人口集聚。

自己所在的城市,這回成為大城市了。有小夥伴感到驚喜。

為什麼珠三角的城市都在變大?就像有人說的,「城市之大,非大樓之大,是有容乃大」。今天,我們來聊聊已經很大的城市們為什麼還在變大。


從「城市白領」到「小鎮青年」,人們對大城市的嚮往遠未改變。

2017年末,因受嚴格的人口管控影響,北京與上海常住人口出現微量下降。

但「北上廣深」四大「一線城市」中,廣州與深圳的常住人口總量,仍然保持較高水平的上升。

數據顯示,2017年末廣州常住人口1449.84萬人,比上年增加了45萬人。

深圳全市年末常住人口1252.83萬人,凈增約62萬人,且凈增量創下了本世紀新高。

「二線城市」中,杭州、長沙、鄭州、武漢、寧波、成都等城市的人口總量也在不斷增長。

其中,杭州與長沙分別新增28萬人、27萬人,在「二線城市」中增量靠前。

2017年全國部分城市常住人口增量(萬人)

*數據來源:各地市統計局

但一二線大城市對人口的吸引力,明顯分化。這突出表現在廣州與深圳兩座超大城市在人口吸引力的「絕對優勢」上。

2017年,廣深兩城新增人口超百萬,與杭州、長沙、鄭州等8市之和幾乎相當。在這一場人口爭奪戰里,廣州、深圳暫時領先一程。


在廣州剛剛發布的新一版城市總體規劃草案中,到2035年,常住人口規模控制在2000萬人左右。

廣州新一版城市總體規劃草案中,到2035年,常住人口規模控制在2000萬人左右。

從去年末的1450萬常住人口,到未來的2000萬人,廣州還將容納更多人口。

事實上,透過《廣東省人口發展規劃(2017—2030年)》,我們可以捕捉到這樣的發展方向——人口向城市的集聚,仍然將是一個持續很久的過程。

因為放眼世界,超級大都市的人口集聚都還遠未停止。

以日本東京為例。

多年來,日本全國人口總數持續下降,但東京人口仍在不斷增長。據東京統計數據顯示,2015年,日本人口為負增長,但東京人口仍保持了0.87%的正增長。並且,近十幾年來,東京人口佔全日本比重在不斷上升。

2005-2014年東京人口占日本全國比重(%)

*數據來源:東京都總務局統計部

美國紐約都會區(New York metropolitan area)同樣如此。2010-2016年,這個世界第一大經濟中心,匯聚全美最多人口的都會區,其人口總量仍在持續上升。

2010-2016年紐約都會區人口總量(人)

*數據來源:The Statistics Portal

更何況我國城鎮化的空間仍然巨大。

2017年,中國大陸常住人口城鎮化率為58.52%,戶籍人口城鎮化率42.35%。

而美國、英國、韓國等經濟發達國家的城鎮化率均已超過80%。其中,2016年,日本的城鎮化率已達到93.9%。

如果按現行人口計算,當全國城鎮化率達到80%時,城鎮人口將增加近3億人。這3億人將流向哪裡?

城市是現代經濟的載體,人口向城市聚集是必然趨勢。大城市,可能仍將是人們的「上佳選擇」。

2015年,在日本,百萬以上城市人口佔全國人口比重達到了64.7%,韓國、美國均超45%,而中國這一數值不到24%。

總體偏低的城鎮化率,向大城市集中的人口遷移規律,給了中國大城市更大的人口集聚空間。


看看廣州地鐵3號線,高峰期擠得動彈不得的車廂里,多少年輕白領不是既頭疼煩惱,不停想念著家鄉可以掄開胳膊走路的街道,卻仍然樂此不疲,選擇繼續留下。

廣州地鐵里人從眾。

為什麼?

因為大城市有著更強大也更完備的經濟體系。說簡單點,這裡的機會更多也更好。

2017年,全國城鎮居民可支配收入3.6萬元。而四大「一線城市」中,北京與上海的城鎮居民可支配收入超過6萬元,廣州、深圳分別為5.5萬元、5.3萬元。

並且,中國城市的單位經濟產出還有相當大的提升可能。

2016年,東京每平方公里的經濟產出,已超9億美元。這樣高的經濟密度,反過來吸引著更多的人進入東京及其大都市圈就業和生活。

而我國的大城市,即使是被稱為「創新之都」的深圳,2017年每平方公里的經濟產出約為3.7億美元,全國最高。其次為上海和北京,每平方公里產出約為3億美元。

深圳2017年每平方公里的經濟產出約為3.7億美元。

深圳2017年每平方公里的經濟產出約為3.7億美元。

這意味著我國大城市的經濟密度仍有較強的上升空間。

未來,隨著城市管理能力的不斷提升,我國大城市還將繼續提供高薪的崗位,以及造富的機會。

人口聚集推進經濟聚集,經濟集聚反過來再刺激人口聚集,這是城市化的動態進程。若這一進程難以逆轉,那麼我國人口向大城市集聚的過程,仍將持續。

只是,我們現在在談的人口,還只是一個簡單的數字嗎?

(來源:南方+ )


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