除了東北三省，北京、上海、天津也出現人口負增長

時代財經APP記者 柳軍

近日，全國各省市陸續發布2017年度統計公報。時代財經梳理各省市統計公報發現，各地的人口發展趨勢正在出現新的變化。

各地最新發布的統計公報顯示，2017年廣東省人口增量在全國遙遙領先，廣東170萬的增量是湖北、福建、浙江、江蘇、陝西五個省人口增量的總和。與此同時，浙江、安徽常住人口增長數量超過了人口大省四川和山東，北京、上海、天津以及東北三省的人口出現負增長。

「這表明，區域轉型、經濟增速出現的分化現象，正在對人口流動產生影響。」天津財經大學人文學院院長叢屹告訴時代財經，從這次人口變動的趨勢來看，具有一定的轉型優勢和經濟增速的地區，人口吸收能力仍然比較強。

廣東增速遙遙領先

廣東省最新統計公報顯示，截止2017年年末，廣東常住人口為1.12億，比上年增加170萬人。從數據來看，廣東是中國第一人口大省，人口增量也遙遙領先，廣東省的人口增量比排名第二的浙江多出103萬。2017年，浙江新增人口67萬。

中部省份安徽以59.3萬的人口增量，排名全國第三位。不過，安徽省常住人口數量為6254.8萬人，戶籍人口7059.2萬人，這表明，安徽仍然是一個人口凈流出省份，至少有800萬人口外出。現在，人口增量全國排名第三的現象表明，安徽省人口迴流的趨勢正在加速，在此之前，安徽人口迴流的現象已經持續了五年。

對於廣東和浙江而言，由於經濟發展水平更高，外來人口不斷流入是自然而然的事。但是，中部省份安徽人口增量為何增多，超越人口大省山東、四川？

叢屹認為，最近幾年來，由於相當一部分產業轉移到中西部，安徽正在表現出快速增長的趨勢，這些區域的發展更多表現為對外來人口的吸納。

此外，目前安徽的生育率也出現了罕見的加快勢頭，2017年出生率達到14.07‰，比2016年提升1.05個千分點。據時代財經不完全統計，2017年出生率超過安徽的，全國僅有四個省份，分別是福建（出生率為15.0‰）、山東（出生率為17.54‰）、青海（出生率為14.42‰）、海南（出生率為14.73‰）。

2017年，上海的常住人口比上年減少了1.37萬。

北京、上海、天津人口負增長

就在中部省份人口迴流的同時，北京、上海、天津三個超大城市的常住人口出現負增長。

2017年，北京常住人口為2170.7萬，比上年減少2.2萬人，這是近二十年以來，北京常住人口首次出現下降。上海年末常住人口為2418.33萬人，比上年減少1.37萬。與此同時，2017年，天津常住人口為1556.87萬人，比上年減少5.25萬人，這也是天津常住人口首次出現負增長。

南開大學人口與發展研究所所長李建民認為，超大城市的人口減少是一個大趨勢。「大量產業正在向外轉移，按道理人也會跟著產業走。」

以北京為例，最近幾年北京正在疏解非首都功能。由於北京的批發零售、製造業、住宿餐飲、建築這四個行業聚集了北京2/3的外來人口，因此在2017年，隨著動物園地區、大紅門地區、天意、永外城、錦繡大地等批發市場的撤併升級和外遷，北京城六區的常住人口下降了3%。

類似的情況也出現在上海，上海提出到2035年常住人口控制在2500萬左右，但目前上海常住人口已達到2418.33萬人，這就意味著，未來13年內，上海每年大約只能新增6萬人。為了達到這個目標，上海在新一輪城市總體規劃中提出，鋼鐵、建材、機械、輕工、紡織等15個行業，以及貿易功能中的區域批發市場、航運功能中的航空運輸、物流運輸等環節，都將向上海大都市圈內的南通、嘉興等地轉移。

遼寧省人口連續三年負增長

遼寧省統計公報顯示，截止到2017年年末，遼寧省常住人口為4368.9萬人，比上年減少8.9萬，這是遼寧省常住人口在2014年達到4391萬人的峰值後，連續三年出現負增長。在目前發布統計公報的省份中，遼寧6.49‰的生育率為全國最低，如果減去死亡率6.93‰，2017年遼寧省人口自然增長率為-0.44‰，而在2016年，遼寧人口自然增長率為-0.18‰，這表明，遼寧人口負增長有加劇的趨勢。

此外，公眾普遍關注的吉林、黑龍江兩省，目前尚未發布最新統計公報，但結合過去的數據來看，吉林省常住人口自2015年到達峰值2753.32萬人後開始負增長，2016年，吉林省常住人口為2733.03萬人，比上年減少20.29萬人。黑龍江人口負增長的持續時間更久：自2013年達到3835萬的峰值，此後逐年下降，2016年人口比上年減少12.8萬人，跌破3800萬的大關。

由於人口增長面臨的挑戰，東北地區出現了房地產市場庫存擠壓，世聯行數據顯示，東北地區的房地產去庫存周期長達6.1年。

另外，由於近年來持續的人口流出，導致東北地區需求和消費不足，GDP增長緩慢。2017年，遼寧、吉林、黑龍江的GDP增速分別為4.2%、5.3%、6.4%，三省均低於全國平均水平的6.9%，在全國各省市中，分別排名倒數第六、第五、第四位。而在2016年，遼寧成了全國唯一實體經濟增速實現負增長的地區。

人口外流也在加大東北地區社會保障的壓力。截止2016年底，黑龍江省企業養老保險基金收入890億元，支出1210億元，當期收不抵支320億元，黑龍江成了全國第一個養老金虧空的省份。

遼寧省社科院副院長梁啟東擔憂道，相較於常住人口的負增長，東北更嚴峻的問題是人才流失，這將制約東北經濟的振興。

叢屹指出，從短期內看，目前區域人口變化的趨勢不會馬上發生改觀，但長期來看，人口變化取決於區域是否能轉型成功。「人口流動最基本的動力是預期收入，而預期收入取決於產業承載水平和經濟增長速度。」他認為，東北能否扭轉人口負增長的趨勢，就看未來如何做深入轉型。

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