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特朗普揮動301大棒目的曝光 當心被他的生意技巧訛詐了!

【核心觀點】

1、美國再次祭起了單邊貿易主義的大棒對中國施壓,這件事情的性質其實是很惡劣的。

2、中美關係出現這麼大的波折,是金融危機以來中美力量對比變化到了一個階段以後,中美經貿關係面臨結構性調整的問題的顯現。

3、靠貿易戰不能解決美國的貿易不平衡問題。

4、特朗普商人出身,很會生意技巧,為的是提高要價,小心被他訛詐了!

特朗普揮動301大棒,究竟目的何在?

【新聞背景】

中美貿易摩擦繼續發酵,美國白宮發言人表示,美國正敦促中國將中美貿易順差減少1000億美元。美國總統特朗普3月22日簽署總統備忘錄,將對中國進口的600億商品徵收高額關稅,並限制中國企業對美投資併購。次日,在世界貿易組織貨物貿易委員會會議上,美國代表向中國又提出了另一個要求:要求中國取消「洋垃圾」進口禁令。同日,中國商務部公布反制清單,擬對自美進口部分產品加征關稅,涉及美對華約30億美元出口。27日,美中高層電話磋商,美國提出降低美汽車關稅、開放金融市場等要求。據環球時報報道,中國按照對等報復原則對美國產品採取加征關稅等措施的清單接近制定完成,不久就會公布,該清單涉及大量美國主要對華出口商品。

最近幾天,有關中美要爆發貿易戰的所謂貿易戰的輿論,在各個媒體上充斥。徵稅的產品的金額可能高達600億美元,而且直指我們的高科技產品,而不是過去的一般說的所謂勞動密集型產品。這麼一個要價,毫無疑問的話對於中美的經貿關係的穩定發展造成了巨大的干擾,用這種要打貿易戰的方式來恐嚇中國,希望從中方得到更多的一些讓渡,他對中國進行的所謂301條款的調查,所依據的是1974年美國通過的一個美國的貿易法。這裡面的話,301條款裡面有一條,授權美國的行政當局或者總統,如果他的貿易夥伴有違反國際貿易協定,或者採取了美國認為不公平、不公正的在貿易方面一些做法侵害了美國利益,美國行政當局可以單方面的提出所謂的懲罰性的措施,包括取消優惠待遇、限制進口、提高關稅等等。

美國再次祭起了單邊貿易主義的大棒對中國進行施壓。所以這件事情的性質其實是很惡劣的。首先它是把它所簽署的或主導推動的建立WTO多邊貿易規則置一邊。其次的話,它是完全是單方面的,用國內的法來調節調整中美之間的關係、經貿領域的問題。所以這一點來說,我們是堅決反對的。

貿易逆差的表象下,特朗普真正擔心中國的是什麼?

特朗普上任一年來,他奉行所謂美國優先的戰略,不斷的揮舞單邊主義和貿易保護主義大棒。美國去年整個的對外貿易逆差達到了8000億美元,創了歷史新高。按照美方統計,對中國也高達3750億美元。美方提出要中國中美之間的貿易逆差削減1000億美元。

中美貿易形成的格局,是完全由國際經濟一體化時代,國際分工以及市場競爭所決定的,中美貿易的不平衡應該長期存在的一個問題。關於這個問題,中美雙方可能認知上面有很多的分歧,但是也需要得到一定解決,而且中方實際上也非常高度重視這個問題,採取了大量的措施來減少雙方的貿易發展的不平等。但是美方不是說採取一種積極的協商解決的態度,而是採用301條款這種調查的方式來對中國施壓,這個是完全不可取的。

301條款調查實際上是,中國在技術創新,還有知識產權保護方面,一些政策和做法,它認為中國實施的創新系統、創新驅動發展戰略,中國2005年的時候曾經制定過一個國家科學和技術長期發展規劃綱要,2006-2020年,再加上中國製造2025等等。這些規劃都明確指出,中國在高科技產業方面鼓勵創新,鼓勵引進國外技術,消化吸收再創新來提升國內的產業結構。我們的C919大飛機現在已經試飛成功,而且已經獲得了前期的訂單。中國的高鐵2.5萬公里,全球最大的高鐵這種網路等等,顯示中國在一些重要的裝備製造業還有高科技領域確實取得了長足的進展進步。所以301條款調查它的立足點,認為中國採取的一些不公正的方法迫使美國企業向中國轉讓技術,因此構成了對美國競爭力的侵蝕,因此想要通過貿易手段,通過增加關稅的方式對中國進行施壓,來滯緩中國的發展。

所以從這個角度來講的話,我覺得他是一石二鳥。一方面在通過對中國的高科技行業的這種所謂的技術轉讓方面的,他認為的所謂的這種不公正做法進行調查、施壓,然後對中國的這些產品進行廣泛的征取懲罰性的關稅,但是因此來抑制中國這些產業的升級和發展。另一方面,也迫使中國在其他領域市場開放,在更多的購買美國產品等方面做出一些讓步,來平衡中美之間的貿易不平衡。中美關係目前出現這麼大的一個波折,可能應該說也是過去的國際金融危機以來這十年中美力量對比的變化到了一個階段以後中美經貿關係面臨的一個結構性調整的這麼一個問題的顯現。

中國一方面經濟總量的話,我們去年中國GDP達到按人民幣計算是82.7萬億人民幣,摺合成美元是12萬億美元,比美國經濟總量應該說只少7萬億美元,成為穩居世界第二大經濟體。和排位第三的日本,我們比日本也高出7萬億美元。所以說中美經濟總量之間的力量相互來說的話越來越接近。第二個方面來說,中國的產業升級步伐明顯加快,我們在一些科技和產業領域,由以前的跟跑,包括現在的並跑甚至領跑。這裡面有很多例子,是吧?我們在航空航天、在深海探測、量子通訊等科技領域取得了領先的科研成果,在科技和產業領域和美國之間的這種差距在縮小,這引起了美國可以說廣泛的擔憂,害怕中國的進一步快速發展,會動搖美國在產業發展方面的領先地位,動搖他們的競爭力。

第三個方面來講話,我想的話很重要一點,就是中國經濟實現了平穩的從高速增長向高質量發展階段的一個平穩的轉換,也顯示出中國的發展道路,中國的模式有很強的適應性。也意味著中國提供了一個發展中國家走向現代化的另外一種不同於西方的道路。這一點來說的話,對於西方的一些戴著有色眼鏡看待中國的一些政客也好,所謂的學者也好,他們是難以容忍的。所以明裡暗裡有意無意中間,總想採取一些措施來滯緩中國的發展。

貿易大棒能否解決美國的貿易逆差問題?

特朗普畢竟是個商人過來的,商人出身的一個總統。從他上台以後到處揮舞貿易保護主義大棒,有的時候甚至打擊他的盟友、盟國。從這種情況來看的話,他似乎並沒有,至少他直接來想的話,可能他也未必有一個很精確的計算。因為從我們看到的話,他更多地從商人角度來說,他可能認為中國貿易逆差美國吃虧了,必須要求中國政府採取有力措施來削減中美之間的貿易逆差。

靠貿易戰能不能解決美國的貿易不平衡問題,能不能消除中美之間的貿易部分問題?我想的話這都是很困難的。

首先從美國經濟本身來講,美國應該說是市場還是比較開放的一個市場經濟,美國主要是以服務業為主的這麼一個後工業化國家,金融服務業、專業服務等等,佔據了它的經濟的主要部分。因此它的經濟發展並不完全依賴於製造業,製造業由於高成本,加上各種因素,難以和其它的國家、發展中國家,包括一些其他的發達國家,比如說加拿大、韓國等等來競爭,因此的話這些產業在不斷的萎縮,這是經濟全球化時代產業分工的一個必然結果。因此無論如何它是很難以解決的問題。

但另一方面,美元是當今最重要的國際儲備貨幣,美國利用美元能夠吸引國外資金大量流入美國,用國際收支中間資本項目的流入來彌補它的貿易的逆差,這是它的一個大的結構。所以無論如何它怎麼打貿易戰,美國經濟結構不改變,它是很難削減它的貿易逆差的。當然也不排除這種情況。美國完全走向孤立主義,像二戰以前,一戰和二戰之間一樣,對所有產品徵收40%以上的關稅,和其他國家都不來往,它的國土面積也很大,資源也很豐富,市場也很廣闊,完全走一個封閉經濟發展道路那另當別論,是否會引起全球的貿易戰,那就是另外一個惡果了。

第二個關於中美之間,中美之間的話,如果說美國採取一種單方面施壓或者用威脅的方式,引起中方的強烈的不滿,或者是一種相應的反制,其結果中美貿易之間的貿易逆差不僅不能夠得到解決,而且會使得雙邊的貿易發展受到極大的影響,同時解決不了特朗普政府關心的問題。

而另一方面的話,即使它能夠削減中美之間的貿易不平衡,它的逆差一定會轉向其他的第三方國家。他對中美貿易發展不平衡的這種關注,或者這種採取強硬態度,可能在美國國內有廣泛支持,但是他解決問題的方法手段,實際上很多人並不支持。相關的一些部門,你比方農業部門,還是製造業部門,飛機公司等等,他們可能更擔心,一旦打爆發貿易戰,中國提出反對措施,極大的會影響美國這些行業利益。比方說中國是美國的農產品包括大豆的重要的出口國,我們可以說的話,它的1/4到1/3大豆出口到中國。如果說一旦打起貿易戰,因為一旦爆發互相的貿易戰,互相加征關稅或者限制進口的話,任何一種產品都可能成為一個犧牲品,對美國的農業、農民打擊會非常大。

特朗普提高要價,中國該如何應對?

我想首先還是要保持理性。首先我們要認識到美國特朗普這種做法是一種訛詐做法,此前不久他就一種方法,他作為商人他很會談判,實際上是提高他的要價。美國301調查報告裡面,他也承認他們取證很困難,他抱怨說這些企業在中國有廣泛的利益,擔心提供證據以後在中國的利益受損失,美國企業在中國的投資,包括一些合法的技術轉讓,合規的技術轉讓,雙方應該說利益是個交融的一個結果。這次他拿這事說事,其實可能下一步他開個清單,可能對我們還會其他要求,比方說要求降低中國的汽車進口關稅,因為美國的汽車還是有一定競爭力的,中國的消費者還是喜歡買美國車的,現在一個進口車,關稅有25%,還有消費稅和購置稅等等一系列的稅,可能價格比美國高的多,一定程度上影響了美國的出口,他可能希望降低一些關稅。

另外可能會要求我們進一步的擴大金融市場的市場准入,放寬股比限制,在證券公司等等一些方面,保險公司方面放低一些股比限制。同時的話還有新能源汽車,大家知道特斯拉,美國的特斯拉汽車在全球也獨樹一幟,他也很想中國來投資,但是他又不願和中國合資,他擔心所謂知識產權得不到保護,他想獨資等等。

可能他還有很多的要價,所以說我們要保持理性。現在特朗普目前的階段,他只是提出寫了一個備忘錄,要求美國的貿易代表辦公室在15天之內提出清單,具體的清單,清單提出來以後還有40多天的時間,要3天時間徵求美國各界的相關利益方的一些意見。過程中間當然大家也看到了,媒體上談到了,完了以後美國財長說了,我們還是要跟中國進行磋商等等,是吧?

這過程之間雙邊的話,可能相關部門為了避免貿易戰或者爆發的一種衝突,應該是沒有必要的、兩敗俱傷的,可能還會有溝通。因此我覺得現在沒有必要過於宣洩情緒。現在中國經濟佔全球經濟的15%,我們的每年的經濟增長對全球經濟增長的貢獻率超過30%,是世界經濟的一個重要的組成部分,中國經濟的發展增長90%以上靠內需,所以說其實我們從宏觀經濟來講,我們有底氣,即使打貿易戰也不會對我們中國經濟產生多大影響,我們中國不會主動打貿易戰,但是我們也不怕打貿易戰,所以我想我們還是保持理性的剋制。(來源:一股清泉文化傳媒)

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