科創中心建設必須推動產業創新

芮明傑丨復旦大學特聘教授、復旦大學管理學院產業經濟學系主任，「三思派」特約專家

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上海建設具有全球影響力的科創中心固然是要進行大規模科技創新，提升上海乃至我國的科技水平，但還應該有責任把科技創新的成果轉化為傳統產業的改造、高技術新型產業的發展，推動供給側結構改革，加快上海新型產業體系的建設。

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一

世界級科創中心的標誌

具有世界影響力的科技創新中心有哪些特徵？我覺得第一個應該是有世界級科技水平的工作；第二能夠研發出引領全球科技發展潮流的成果；第三要有頂尖創新成果的產生，包括成果的產業化轉化；第四有競爭力的知識產權制度。這幾個標誌達到了，全球影響力就出來了。

其次，具有全球影響力的科技創新中心的構成要素有哪些？第一要有一批頂尖的科技創新主體，這個主體裡面有企業，有科研院所，有大學，還有其他的一些社會組織，甚至包括個人；第二是要有有效的創新平台；第三是要有良好的知識信息管理體系。現在互相之間的信息很難溝通，數據難交換，這對創新是極不利的；第四要有比較完備且高效的創新服務體系；第五要有符合國際規範的制度機制，知識產權保護制度、良好的創新文化氛圍等。沒有這條，即便有很多的人才進來，也肯定會走的。以上五個要素缺一不可。

二

產業創新十分重要

上海要建設具有全球影響力的科技創新中心，除了要關心科學和技術方面的創新外，還要關注產業創新。

我們一方面要關注和推進科技創新，其中包括基礎科學研究創新和應用技術研究創新；另一方面還應該積極關注和推進科技創新成果的產業化，這是大家都知道的道理。然而這樣的一個認識，卻隱含著一個假設，如果沒有科技成果創新何來產業化的結果，於是許多人把我們產業化結果差強人意的事實主要解釋為產學研結合方面有問題，於是所有的政策設計與制度改革都朝著產學研結合的機制與方式上去。我們的研究認為，產業化是形成新興產業的重要方式，它固然與產學研結合有關聯，但產業化的成功絕不僅僅是產學研結合的機制與方式問題，因為產業化實質是一個複雜的連續創新過程，是再創新的過程。我們將其稱之為產業創新，創造一個新型產業的過程性創新。

以工業「4.0」與互聯網信息技術、大數據為代表的新一輪重大技術進步將開創一系列原創新產品的誕生，如人工智慧技術、新材料技術、智能製造技術、物聯網技術、大數據分析技術等的突破性發展必然推動一系列原創性產品誕生，而在一些優秀創新型企業努力下，可以在新產品創新基礎上，通過產業化創新的其他三個環節的再創新實現新興產業成長與發展。目前發達國家的許多創新型企業均在新技術、原創新產品上進行連續性的再創新，將其形成新產業開拓成功新市場，如谷歌、GE、西門子、東芝等。一旦這些企業成功就會在新興產業方面佔據領先地位、成為產業標準、競爭規則的制定者，我們則可能又成為新興產業全球價值鏈上的低端環節者，被控制。

所以基礎研究創新、應用技術創新與產業創新這三種創新要有機結合。科技創新中心建設是一體化的過程，切斷這個過程，就不可能有所謂的世界影響力。

這個中心能否建成的關鍵之一就是開放性。科技創新中心必須具備讓人才、信息、資金充分流動、自由進出的制度，這個前提條件非常重要。要強調這些創新要素進入和退出上海是無障礙的。完全靠中國人的力量搞這樣一個中心的思想是不對的。我們是集全球的科技創新資源，來建上海這個具有全球影響力的科技創新中心，從這意義上來講，開放性非常重要。

成功的關鍵之二是制度保障。包括創新成果的的收益分享保障、對創新成果的理解和社會工作的支持等等，這些東西不配套發展起來，光有開放還是不夠的。

三

成為全球科技創新中心，上海需要思考的問題

1重新認識產業創新，重新認識再創新的價值。產業創新是過程性創新，產業創新的成功需要產品創新、工藝創新、組織創新和市場創新四個創新環節交替發力，動態演進，最終形成偉大的新興產業，甚至改變人類的生活方式。從另外一方面看，除了產品創新是產業化創新的源頭創新外，其他三個環節本質上幫助新產品實現市場成功的再創新。所謂再創新是指在前一次創新的基礎進行更進一步的創新，完善或幫助實現原創新的創新。今天，我們可能更要關注和支持再創新，大力鼓勵企業包括中小企業在別人創新的基礎進行改造再創新，千萬不要造成這樣的誤解：一談創新就一定是原創！再創新能力比較強的是日本企業，汽車不是日本的原創，但日本豐田等企業可以在歐美基礎上大膽再創新形成特色，成就日系汽車產業的成功。甚至可以這麼說，後期國家的跨越式發展成功的關鍵是這個國家的再創新能力與再創新實效。

2問題導向，重點突破。首先各類科技創新要素（包括創新平台、大學、企業、個人）到上海來從事創新工作的話，有沒有進出障礙？現在這方面障礙還很多，至少報批手續就很繁瑣。其次有沒有創新要素的流動性障礙。譬如你在這裡的專利成果能不能流動出去，轉化出去？現在的流動性障礙也是很大的。

再次，有沒有頂尖的創新體系？現在上海還缺乏這種頂尖創新體系。創新團隊是需要匹配的，別人覺得這個很有吸引力可以一起合作，這樣集聚效應才會起來。從這個意義上講，我覺得還是要更多的改革開放。

最後一個要思考的是，我們現在搞了很多創新服務平台，但是相互之間不聯不通，也沒有完全做到一站式的集成服務，所以需要有一個良好完備的創新服務體系。

3上海建設全球科技創新中心的對策。我個人有這幾個建議。第一個建議是要進一步開放，消除科技創新要素進入退出的障礙以及流動性的障礙；

第二個建議是科研體制改革。我們現在科研體制還有不少問題，比如科研經費的使用問題，比如創新成果的激勵機制等等。

第三個建議，要培育一大批領先性的創新主體，尤其是產業鏈上的舵手企業。我們自己要有一大批頂尖的創新主體，不光是中小企業，尤其是大企業特別是產業鏈上的舵手企業。另外學校、科研院所創新，進一步的體制改革，調動科研人員的積極性，促進往產業化的轉化，這都是非常重要的。

產業內一個主導企業的技術進步需要其他相關配套企業的協同創新成功，新產品新技術才能在市場上成功。所以如果產業鏈上關鍵性企業一直不斷地創新，宏觀上一個國家的產業結構就會自動調整升級。美國就是如此，一些產業鏈上領先的大企業不斷地在創新，投入巨資不斷地開拓，在創新紅利的誘導下，會圍繞此企業形成一個合作的互惠共生的產業創新生態系統、就自動地在市場的機制下不斷優化，而中國現在缺少的，其實就是創新的領軍企業。所以在整個產業鏈、價值鏈和供應鏈環節中會有關鍵的節點或者說舵手企業，這些舵手企業有可能領導真正的產業創新、領導在產業化上成功，最終導致產業發展變化以及對其他相關產業創新的推動。因此培養這種創新的、重大的戰略者、領軍企業非常重要。這其實就像我們之所以要花努力發展商飛公司，投入巨資把大飛機做好，就是因為大飛機涉及到的產業非常多，通過它的產業化，一定會帶動現有的產業發展，推動產業結構的轉型升級。

第四個建議，下決心把互聯網信息平台，數據交換連載機制上的東西做好，這是創新的基礎。今天的條件下，你的信息稍微獲取慢一點，別人的就出來了。創新是要講速度的，你比人家慢，人家就出來了。上海在十三五期間要下決心把這件事做好，做得完備一點，我們的創新基礎就紮實了。

第五個建議，我們現在有很多分散創新服務的平台、中心，要設法把這些分散的資源整合起來，不是靠政府的力量，要靠市場的力量集成起來，利益共享。一旦集成，大家享受了，企業也有好處了。

文章觀點不代表主辦機構立場。

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