溫敏坐上緬甸總統寶座，但他仍然只是「二把手」

當地時間28日，緬甸聯邦議會選出新一任總統。緬甸民盟元老、人民院前議長溫敏（Win Myint）以絕對優勢當選 ，成為緬甸自1948年獨立以來的第10任總統。就職宣誓定於29日進行，但即便坐上總統寶座，溫敏——這位昂山素季堅定的追隨者——也只是緬甸的No.2。

穩勝的新總統

就在上一周，也就是3月22日，緬甸前總統吳廷覺宣布因身體原因辭去總統職位。按照緬甸法律，議會必須在前總統辭職後的7個工作日內選出新的人選。共同參加選舉的候選人中，有軍方議員團推薦的副總統敏瑞（Myint Swe）——他在吳廷覺辭職後短暫的擔任了代總統，有上議院推選的亨利班提育（Henry Van Thio），還有一位便是溫敏。

前總統吳廷覺，現年71歲。點擊閱讀《緬甸總統辭職，下一個「提線木偶」是誰？》

即便是選舉前，就有媒體認為溫敏是確定無疑的「新總統」。現年66歲的溫敏是執政黨民盟黨資深成員。自1988年加入昂山素季同年創立的民盟後，與民盟共浮沉了30年，深得民盟的信任。

畢業於地理學系的溫敏在1985年進入緬甸最高法院工作。1988年，由於經濟形勢惡化等原因，緬甸全國爆發遊行示威。溫敏曾積极參与活動並被軍政府短暫逮捕拘留。

緬甸媒體形容溫敏「強大而果決」。在擔任人民院議長期間，溫敏以「嚴格的監督者」而著稱。他嚴格約束議員行為，要求議員提升能力，恪守廉潔。即便是軍方任命的人員也敢耳提面命。

溫敏被捕期間，自己唯一的兒子病重。軍方人員卻要求他簽署一份放棄從政的保證書才能換取探望兒子的機會。溫敏拒絕了這一提議，兒子隨後去世，他也沒能出席兒子的葬禮。人們猜測這也是他與軍方存在矛盾的原因之一。

不出意料，溫敏以絕對優勢當選緬甸總統。根據得票數，敏瑞（Myint Swe）排名第二，當選第一副總統，亨利班提育（Henry Van Thio）則擔任第二副總統。

昂山素季的「提線木偶」

大部分緬甸人並不了解新總統溫敏對經濟衰落、軍方衝突、少數民族衝突甚至羅興亞難民等問題上的政策和態度。因為當選總統的最關鍵因素，就是對昂山素季的忠誠——只要昂山素季仍坐在國務資政的位置上，溫敏就只是「形式上的總統」，背後的提線人仍是昂山素季。

現年72歲的昂山素季和溫敏關係十分親密，非常罕見的出席了此次投票。

根據緬甸法律，由於昂山素季的兩個兒子都是外籍，她無權參加總統選舉——這一條例被視作緬甸軍方為使昂山素季遠離政治的手段。2015年，昂山素季領導的民盟以壓倒性優勢獲得議會多數席位。次年，緬甸通過國家顧問法，昂山素季藉機讓自己成為了「國務資政」——掌控著緬甸外交內政的實際最高領導人。溫敏，正如前總統吳廷覺一樣，都是昂山素季「最相信最得力的支持者」。

緬甸仰光的一位獨立政治分析Yan Myo Thein師表示，「從吳廷覺換到溫敏對緬甸而言並沒有多大區別，只是另一個個性不同的人而已」。同樣位於仰光的獨立政治分析師David MAthieson表示，「溫敏是民盟的忠實信奉人，他將做好昂山素季要求他做的事情，別無其他。他的職責，就是為了完成憲法要求，並平衡軍隊和民盟政府之間的矛盾」。

軍隊仍然處於控制地位

和辭職的吳廷覺一樣，作為總統，溫敏將被夾在軍方議員團和昂山素季兩個強勢力量之間。

溫敏宣布辭去議長成為總統候選人後，替代他職位的，是67歲的原人民院副議長T Khun Myat。這是一個讓人頗為吃驚的決定，因為新議長和緬甸軍方有著千絲萬縷的聯繫——在成為獨立議員前，他曾是軍方扶持的聯盟團結與發展黨（USDP）的成員。據《海峽時報》報道，這一任命，被看作昂山素季對軍方的「讓步」。

根據緬甸憲法規定，緬甸國防部長、內政部長和邊境事務部長由軍方任命。緬甸軍方可以不經選舉獲得國會四分之一的席位，擁有對緬甸憲法修正及重大事務的一票否決權。而且，緬甸軍方擁有憲法賦予的最終裁決權。軍隊勢力，仍對緬甸政治有著舉足輕重的影響力和控制力。

本周二（27日）舉行的建軍紀念日閱兵儀式證實了這一點。英國媒體BBC駐緬甸的記者Nick Beake寫道，飛機、直升機和16000名士兵踏過內比都市的道路，總指揮官對士兵們說，「軍隊必須在國家發展中扮演關鍵角色」。這聽起來不像是追求，更像是命令。

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