美國增稅清單思路暴露 中方：不接受在單方脅迫下展開任何磋商

特朗普政府透露了此次美國對華貿易關稅清單的制定思路：瞄準「中國製造2025」政策中確認的高科技行業。

在全球主義者紛紛從白宮中退場後、一直抱有經濟民族主義信念的白宮高級貿易顧問納瓦羅重新回到了白宮的權力中心和大眾媒體的視野之中，28日納瓦羅在接受外媒採訪時表示：「這些領域就是人工智慧、機器人和量子計算等產業。」

經濟學人智庫（EIU）全球首席經濟學家巴普蒂斯特在接受第一財經記者採訪時表示，無論怎樣中國都將成為第四次工業革命中的技術巨人，「美國的舉動可能會放緩這一進程，但不能阻止這一進程。」

「中國企業有這個研發能力。」巴普蒂斯特說，當然美國的一系列舉動將令中國未來在對美科技投資方面存在一些困難。

外交部發言人華春瑩在例行記者會上曾指出，聯想到美方威脅要對「中國製造2025」中涉及的許多行業徵收高額進口稅，顯然醉翁之意不在酒。

華春瑩表示，美方必須明白一件事，那就是美國的確是當今世界創新強國，但這不等於創新和知識產權只能是美國一家的「專利」。

瞄準「中國製造2025」計劃

納瓦羅在採訪中指出，在他看來，中國宣布了「中國製造2025」計劃，這相當於對世界上其他國家表示，我們將主導這些未來的每一個新興行業，因此你們的經濟不會有未來了。（這是原話，也可視情況弱化。）

這是特朗普政府的高級成員第一次公開了其在關稅清單方面的立場。不過此前美國貿易代表（USTR）萊特希澤（Robert Lighthizer）在國會的聽證會上就已經詳細地解釋了特朗普政府的立場。

萊特希澤表示，他將建議向那些中國在「中國製造2025」計劃中定下的要成為全球領袖的行業開徵關稅，這些行業包括先進信息技術，自動化機床和機器人技術，航空航天和航空設備，海運設備和高科技運輸，新能源汽車和設備，現代化鐵路運輸設備，農業設備，新材料以及生物製藥和高級醫療產品領域。

牛津經濟研究院首席亞洲經濟學家高路易（Louis Kuijs）在最近的報告中也指出，目前USTR的策略即瞄準中國的高端行業——那些希望成為全球領軍者的自有技術行業，而非瞄準那些中國對美出口的美國品牌下的信息技術、消費者電子產品以及電信產品。

高路易指出，對中國來說，瞄準「中國製造2025」的意義要遠超對鋼鐵或洗衣機徵收關稅的意義。這關乎中國未來，並影響中國制定的關鍵計劃。

而萊特希澤在最新的一次採訪中也表示，對於即將公布的超過500億美元的高科技關稅清單，美方將通過計算機演算法進行選擇，最大程度地減少對美國消費者的衝擊，同時最大程度地給中國出口商施加壓力。

高路易提出，在中美貿易中，美國從中國進口的產品大部分是美國品牌或供應鏈中有大量美企參與的產品，因此也限制了美方在該類產品上施加貿易限制的可能性。

但是，那些在貿易保護主義中處境最危險的，就是其產品同美方存在競爭關係，且在生產過程中很少涉及美國公司的企業。

巴普蒂斯特對第一財經記者表示，美國企業在很多領域仍是領軍者，但是中國在學習和接受科技方面做得很不錯，同時也在電子科技方面有自我創新的發展；在大數據和人工智慧方面的進展也堪稱卓越。

巴普蒂斯特告訴第一財經記者，無論美國允不允許中國接觸其科技，中國自身都能進行發展，當然如果美方允許中方接觸，那這個進程會稍微快一些，「但是沒有也沒什麼關係」。

華春瑩則指出，世界知識產權組織去年底發布的《世界知識產權指標》報告顯示，中國國家知識產權局受理的發明專利申請量超過130萬件，超過了美國、日本、韓國以及歐洲專利局的總和。這份報告還指出，中國有望在未來3年內成為全球第一大國際專利申請國。中國正堅定實施創新驅動發展戰略，在高鐵、量子通訊、電子支付等領域都已處於世界領先水平。

華春瑩強調，中國的創新成就一不靠偷，二不靠搶，而是13億多中國人民靠智慧和汗水奮鬥出來的。我們希望美方對此有清醒認識。她指出，美方可以對中國的科技發展進步感到擔心，但動輒無端指責，借題發揮，這不是作為世界第一大國應有的度量，也是中方不能接受的。

中美清單角力

據外媒報道，雖然萊特希澤將於4月6日發布擬議產品清單，但也可能會隨時發布。不過他非但沒有在此前所傳的3月28日發布清單，還在當日表示，美國對華加征關稅產品的清單公示天數將從30天延長到60天，這就意味著在今年的6月份之前不會對中國的相關產品來徵收關稅。

在被問是否可能避免對華開徵關稅時，律師出身、一向惜字如金的萊特希澤說：「我認為有這種希望。」

對此，中國商務部發言人高峰29日表示，注意到美方的有關言論，中方的立場沒有變化，希望美方認清形勢，順應經濟全球化和貿易投資自由化的歷史趨勢。我們敦促美方摒棄單邊主義、貿易保護主義的做法，切實採取措施，通過對話協商的方式解決分歧，真正維護中美經貿合作的良好局面。

與此同時，面對「中國很快會發布一個針對美國『301調查』，以制衡美國對關稅增加的自己的清單，請問在這個清單上針對美國的進口產品會有哪些產品出現在清單上？」這一問題時，高峰表示，中方將會採取一切適當措施，堅決捍衛自身的合法權益。我們不排除任何的選項。

高峰還說，美方的行徑開啟了非常惡劣的先例，對中國產品徵稅，這是公然違反世貿組織規則，把多邊貿易體制完全拋在腦後，是對多邊規則的蔑視和踐踏。美方的惡劣行徑，還可能會引發貿易保護主義的連鎖反應，使本已復甦的全球經濟再次蒙上陰影。

高峰表示，美方的徵稅舉措還會使美國國內的原材料和消費品的價格上漲，影響美國的製造業和消費者，最終傷害的是美國人民的福祉。「我們也注意到，美國部分業界和民眾也表達了反對美方舉措的呼聲。」

高峰指出，中方談判磋商的大門始終是敞開的，但我想強調的是，談判是有原則的。首先必須放棄單邊主義、貿易保護主義的做法。談判必須是平等的，中方不會接受在單方脅迫下展開任何的磋商。談判也應該是建設性的、平衡的，需要雙方共同努力。

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