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埃及開啟歷史上第四次總統選舉 但卻成了一場秀

按照之前埃及官方公布的日程表,埃及會在3月26日至28日進行總統選舉。當地時間26日上午9時,埃及國內的投票活動正式開始。此次選舉共設有13,706個投票站,且有18,000名法官正在投票站對選舉進程進行監督,當局還派出數以萬計的軍人和警察以確保投票站的安全。如果不發生意外事件,投票結果將於4月2日公布。

參加投票的埃及民眾,來源:Al-ahram

據埃及官方稱,大約有5900萬埃及人有投票資格。最大的選民群體在開羅,有750萬人,其次是吉薩520萬,沙基亞400萬,亞歷山大380萬以及尼羅河三角洲貝赫拉省有370萬選民。

根據埃及憲法規定,總統候選人必須獲得至少20名議員的推薦或至少來自15個省、25,000名選民的簽名,且每個省不少於1000個簽名,其中每個選民只能為一名候選人簽名。符合以上條件後,參選人才有望獲得總統候選人的最初資格。另外,如果沒有候選人獲得50%的選票,將在4月份進行新一輪的選舉。

此次的埃及總統選舉中,共有兩名候選人:現任埃及總統阿卜杜勒·法塔赫·塞西(Abdel Fattah el-Sisi)和穆薩·穆斯塔法·穆薩(Moussa Mustafa Moussa)。獲勝者將在未來4年內擔任埃及的領導人,其中塞西將會是毫無懸念的勝利者,而穆薩更像是一個為了表現埃及總統選舉「民主性」的表演者(雖然其本人並不承認這一說法)。

埃及街頭塞西的巨幅海報,來源:Reuters

在大部分的媒體報道中,形容穆薩時都用到了「名不見經傳」、「小人物」等辭彙。穆薩亦是在報名競選總統的截止時間前幾個小時才提交申請,這不得不讓人懷疑其背後的目的。另外,穆薩曾表示過對塞西連任的支持。埃及的選民亦表示:「我們根本不認識,也不了解穆薩」,事實上穆薩並沒有為競選總統做必要的準備,他的參選更像是為塞西當政的合法性提供條件。

總統候選人穆薩,來源:Aljazeera

在埃及的歷史上曾有過3次總統選舉,其中2005年9月和2014年5月進行的選舉被稱之為「虛假的選舉」,相比較而言,2012年6月的選舉被認為是該國首次也是到目前為止唯一一次民主選舉。

2005年穆巴拉克在國內外的壓力之下舉行了總統選舉,在2011年埃及的「一·二五」革命中穆巴拉克政府倒台,之後埃及軍方接管了政府,最終於2012年進行了第二次總統選舉。在此次總統選舉中埃及最高總統選舉委員會主席穆爾西(Morsi)以51.73%的支持率(1323萬票)擊敗48.24%得票率(1234.7萬票)的沙菲克,當選埃及總統。他也因此成為埃及歷史上首位代表伊斯蘭勢力、沒有軍方背景的總統。

在埃及的歷史上,除穆爾西以外的其他所有總統均有軍方的背景支持,現任總統塞西亦是如此。埃及軍方是世俗主義的代表,而穆兄會是伊斯蘭主義的代表。穆爾西上台後實行了一系列伊斯蘭化的改革,加之其治國政策失誤,最終在2013年7月被以塞西為代表的軍方力量趕下台。在此情況之下,埃及於2014年舉行了第三次總統選舉,塞西順理成章得取得了勝利,其贏得了近97%的選票。值得注意是,在2014年的選舉中埃及選民的投票率不足50%。

時隔四年,埃及的新一輪總統選舉如期舉行。據目前的情況推斷,塞西的當選沒有任何懸念,對他來說其競爭對手沒有任何戰鬥力,除非埃及發生了類似於「一·二五」革命的事件,沒有人可以阻止塞西「前進」的步伐。

參加選舉的群眾,來源:Al-ahram

塞西曾在選舉之前表示:「我向你們保證,下一次總統選舉將成為自由和透明度的典範,所有候選人都有平等的機會……我希望有2個、3個或者10個候選人參加選舉,然後你可以選擇你想要的」,但是事實並非如此。此次總統選舉,對塞西來說最有競爭力的對手本應是埃及前軍隊總參謀長薩米·阿南(Sami Anan)。在塞西宣布其連任計劃數小時後,阿南曾正式宣布參加競選。

薩米·阿南,來源:Reuters

阿南在一份演講中呼籲埃及人民和軍事機構在總統選舉中保持中立,並表示由於軍方對政府的控制,埃及人民的處境更為惡化,所以他才選擇參選。然而,在阿南宣布參選後不久,其就遭到埃及軍方的逮捕。

據埃及軍方的解釋,埃及軍人在沒有得到軍方允許下是不能參加政治選舉的,阿南涉嫌為結束其軍人義務而偽造官方文件,為了維護軍隊規章制度,阿南必須為自己的行為負責。聯合國對薩米·阿南被捕的消息表示擔憂,與此同時,國際特赦組織認為薩米·阿南遭遇了隨意性地逮捕。

此外,據半島電視台報道,埃及當局衝進阿南總統競選團隊成員的家中,並對部分成員進行了逮捕。為了維護競選團隊人員的安全,他們暫定了部分工作。希沙姆·戈奈納(Hesham Genena)就是一個例證。

希沙姆·戈奈納,來源:Aljazeera

希沙姆是阿南的副手,在其競選團隊中處於核心位置。2016年,沙希姆曾報告說政府腐敗導致數百億美元損失,此後,塞西解除了他埃及中央審計機構(CAO)負責人的職位。1月27日,三名男子持刀跳出兩輛車,這三人試圖強行將希沙姆帶走,但被路人攔住,隨後發生一場打鬥,造成希沙姆的臉部和腿部受傷。

據希沙姆律師透露,他傷勢「嚴重,但沒有生命危險」。事後希沙姆表示此次事件的誘因很可能是他與律師的關於維護阿南的談話被監聽,他還說道:「在穆巴拉克的統治下,都從來沒有發生過這種嚴重和血腥的事情,他們不想聽到任何對手的聲音」。

在襲擊發生當天,不同反對派人士齊聚一堂,表達同情和憤慨。其中包括前總統候選人穆奈姆·阿布·福圖赫(Moneim Abol Fotouh, 其因涉嫌與穆兄會有關而被拘留)和埃及前總統薩達特的侄子穆罕默德·安瓦爾·薩達特(Mohamed Anwar Sadat, 其曾宣布退出競選活動,稱選舉的環境是恐怖的)。

此外,2012年參加過總統競選的哈立德·阿里(Khaled Ali)因涉嫌「違反公共禮儀」被判處3個月監禁;陸軍上校哈邁德·科索瓦(Ahmed Konsowa)在宣布計劃參加競選後,被指控「陳述了違反軍事要求的政治觀點」而被判6年徒刑。

至此,埃及國內沒有任何人可以與塞西一決高下,這場選舉成為了一場早就預訂好結果的鬧劇,民眾和埃及政府的注意力由得票率轉到投票率。埃及一家國有報紙的頭版寫道:「你的投票是你敵人心中的一顆子彈」。為了提高投票率埃及官方表示,「投票是強制性的,不投票的人可能面臨高達500英鎊(28美元)的罰款(這一規定在埃及並非初創,但確實第一次嚴格執行)」。

海報上寫到:「我們選擇了你的第二個任期」,來源:Reuters

從另一個角度來說,塞西並非沒有支持者,其支持群體亦不在少數。一位塞西的支持者表示:「他給我們帶來了安全和穩定,現在的埃及很安全,如果沒有他埃及會像伊拉克、敘利亞和葉門一樣」。而且據埃及全國選舉管理局的消息,西奈半島北部投票率較高,這也反應了塞西在反恐方面所做的努力得到了民眾的認可。

經濟問題是塞西面臨的一大難題,在未參加選舉的民眾中,大部分人表示了對經濟狀況的不滿。塞西並沒有解決埃及的高通貨膨脹率,而且取消了一些針對普通民眾的補貼,引來了一片反對聲。

據路透社報道,塞西曾希望他的支持者在議會提出修改憲法以取消總統任期限制(任期不得超過兩任)。2011年動蕩後,塞西確實為埃及帶來了安全和穩定,為了解決經濟問題,開展了很多建設大型項目的計劃。但是對反對派和媒體人士的打壓,又給國內的民主人士帶來了恐慌。埃及的安全與穩定是建立在軍隊與政府高壓之下的。

正如美國智庫大西洋理事會高級研究員赫利爾(H.A. Hellyer)所說,「現在埃及當局的思路是這樣的:如果你給持不同政見者一絲機會,哪怕只有那麼一點點,它也會不斷放大。因此我認為埃及政府寧可打壓反對派,也不會甘願再冒風險」。


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