徵稅只是第一張牌?特朗普還是暴露了,美國真正的目標在這兒
「中美兩國已低調啟動談判」,這是《華爾街日報》於3月26日的報道。據此,有聲音彈冠稱「美國提出停戰要求」,有聲音謹慎曰「美財長並沒說不徵稅了」,還有聲音義憤道「仗還沒打就有人要割地求和」。筆者則要說:底牌還沒亮呢,慌什麼?
一、牌要一張一張地出
特朗普在上台後,連續做了一系列令人眼花繚亂的動作,不過,若真要談到貿易戰,應該始自2018年1月22日宣布將對太陽能板、大型洗衣機徵稅,隨後是3月8日宣布將對鋼鐵、鋁產品徵稅。
實事求是地講,上述兩項措施並非針對中國,至少在出口份額排名中,中國確實靠後。當時,有人說特朗普在手下留情,也有人說面對中國時不得不慎行。事實已經證明都屬於自欺欺人,因為牌要一張一張地出。
先回看一下過程——
2017年1月20日,特朗普就任美國總統;4月6日~7日,美國,習特會,中美約定了一個「百日計劃」;11月8日~10日,中國,習特會,中美簽下2535億美元的貿易大單。
對此,雙方勢必需要時間消化一下。其間,特朗普特別宣揚的成功案例便是中國對美牛的開放。不過,他的主要目的並非美牛及其他,而是5個分屬金融和農業領域的具體目標,這顯然有難度,尤其是金融。
即便是美牛也並非一帆風順,「附加條件限制了符合要求的美國肉牛數量,短期內不會產生顯著影響。」美國第三大牛肉生產商嘉吉公司首席財務長Marcel Smits說。
與此同時,中國對高技術產品的需求也沒有得到滿足,否則,商務部部長鐘山在3月11日答記者問時,就不會予以特彆強調了。
顯然,那「2535億美元的貿易大單」在實際操作中,仍有許多細節要坐下來詳談。可是,特朗普等不及了。
二、雙方均在小心出牌
特朗普於3月22日宣布要對中國商品徵稅,金額達600億美元,目標則是1000億美元。這算是他打出的第一張牌。
特朗普之前甩出的兩張牌——太陽能板和大型洗衣機、鋼鐵和鋁,不論是在投石問路,還是在敲山震虎,均算是棄牌,因為隨後才是正式的捉對廝殺。
實事求是地講,只說目前,特朗普與其他國家基本是在談自貿協議,相比中美之間的特定商品談判,前者似乎更加嚴重。即便是特朗普針對中國打出的第一張牌,似乎也沒有像他威脅歐盟、日韓的汽車那樣嚴重,而中國反制的第一張牌則是以30億對600億。
如此一來,雙方就像在拳擊手套上加了一層棉花,詳見下圖:
在中國這邊,居然沒有美牛,所列清單對中國消費者而言,堪稱可有可無;在美國那邊,居然沒有服裝及小商品,所列清單對於美國相關產業而言,也是可有可無。顯然,雙方不想一開打就傷筋動骨,同時各自也暴露出軟肋。
先說中國,一件進口商品的附加值除了必然的進口稅,還涉及增值稅、營業稅、消費稅等,包括奢侈品稅。進而言之,比如屢屢發生在國外免稅店中的搶購行為,這等於是在流失稅款,若再加重稅率勢必會加劇這種現象。反之,如果為了稅款而全面放開市場,雖然消費者得到了便宜,但相關產業勢必會遭受衝擊。因此,在兩難之下只能謹慎平衡考慮,可選擇的餘地便相對要小。
再說美國,特朗普的所作所為均是為了11月的中選及兩年後的連任,他除了要注重就業率,還需關照到普通民眾的消費能力,若針對中國製造業加重稅率造成物價飆升,那照樣會流失選票。
一個是流失稅款,一個是流失選票,雙方均傷不起,何況貿易戰本身就意味著兩敗俱傷。難道,就這樣小打小鬧地不了了之了?
三、底牌就是中國市場
必須要知道,特朗普針對中國發起貿易戰的真正目的,根本就不在於商品貿易本身,他要的是整個市場,而且早就選好了切入點!
上文提到特朗普有「5個分屬金融和農業領域的具體目標」,其中3個涉及金融。很明顯,他是要以此且在不驚動中美雙方消費者的前提下(甚至有資本投機者及消費者希望美方提供相關服務),切入並掃蕩中國市場。
他在競選期間就曾承諾:上任第一天將把中國列為「匯率操縱國」。顯然,他早就有了主意且打定了主意,最終肯定會亮出這一底牌,甚至會為此捨棄表面上的貿易戰,畢竟掌握了金融就等於掌握了市場。
實事求是地講,咱家的「金融界」在面對支付寶、微信支付時,居然還要申領「紅頭文件」做靠山(反而促動消費者用腳投票),其對外的競爭力也就可想而知了。若是近期全面放開,只說最壞情況且不是不可能發生,美國甚至連商品都不需要交付,只憑華爾街的小手段就能掏空中國老百姓的口袋。
總之,中國始終在以支持自由貿易反擊美國的貿易保護主義,因此,自身市場必然會逐步打開。不過,對於金融業要特別小心,盡量爭取一個相對較長的緩衝期,否則,哪怕打一場魚死網破的貿易戰!何況咱家並非沒有撒手鐧——專家學者們已經出了很多主意,在此就不插嘴了。
不過,在「哪怕打一場魚死網破的貿易戰」的前提下,還是要提醒幾句:咱家加入WTO已經17年了,那些相關產業、行業、機構等,就不要繼續讓政府和消費者當保姆且買單了吧,也該趁此機會痛下決心自強不息一把了,行不?
作者:朱小科
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