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朝鮮領導人訪中是中國外交勝利,制裁是根本原因

【文/觀察者網風聞】

2018年3月28日一早,中朝領導人會談的消息正式公布了。這確認了3月26日朝鮮專列到達北京系列圖片的真實性。

新華社通稿中,中國領導人的言論是一貫的。值得分析的是朝鮮領導人的幾段話。以下是朝鮮領導人的四段話。

金正恩表示,近來中國大事喜事不斷,去年中國共產黨勝利召開十九大,前不久又成功召開全國兩會,習主席同志受到全黨全國人民擁戴,成為領導核心,並再次當選國家主席、國家中央軍委主席,按照朝中友好傳統,我理應來中國向您當面致賀。當前,朝鮮半島局勢急速前進,發生不少重要變化,從情義上和道義上,我也應該及時向習主席總書記同志當面通報情況。

金正恩表示,習主席對朝中友誼和發展朝中兩黨兩國關係發表了重要意見,令我受到極大鼓舞和啟發。雙方老一輩領導人親手締造和共同培育的朝中友誼是不可撼動的。在新形勢下傳承並發展朝中友誼,是朝方的戰略選擇,任何情況下都不會改變。我此次來訪,希望與中國同志見面,加強戰略溝通,加深傳統友誼。希望今後能有機會同總書記同志經常見面,並通過互派特使、致親筆信等方式保持密切溝通,把高層會晤對兩黨兩國關係的引領發展到新水平。

金正恩表示,中共十八大以來,以習主席同志為核心的中共中央發揮巨大的政治勇氣和高度責任感,提出新思想新理念並加以落實,解決了很多長期沒有解決的難題和大事,充分證明了中國黨的路線是符合國情的正確路線,特別是總書記同志提出黨要管黨、全面從嚴治黨,極大加強了黨的建設,實現了黨對各項工作的全面領導。當前,我們黨也在加大力度,同逞威風、耍官僚、搞腐敗的行為作鬥爭。衷心祝願中國在全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的進程中不斷取得新的偉大成就。

金正恩表示,當前朝鮮半島形勢開始向好發展。我們主動採取了措施緩和緊張局勢,提出了和平對話建議。按照金日成主席和金正日總書記的遺訓,致力於實現半島無核化,是我們始終不變的立場。我們決心將北南關係轉變為和解合作的關係,舉行北南首腦會晤,願意同美方對話,舉行朝美首腦會晤。如果南朝鮮和美國以善意回應我們的努力,營造和平穩定的氛圍,為實現和平採取階段性、同步的措施,半島無核化問題是能夠得到解決的。在這一進程中,我們希望同中方加強戰略溝通,共同維護協商對話勢頭和半島和平穩定。

之前有所謂朝鮮拋棄中國,「沒有中間商賺差價」直接找美國與韓國會談,帶槍投靠,中國外交大失敗,這類「中必輸」的說法。從這次訪問來看,這些說法是完全錯誤的,對朝鮮近來的大動作的動機不清楚。

首先,朝鮮領導人上台後六年沒有來過中國,也沒有邀請中國高層去平壤訪問,甚至傳出中國特使被冷遇的消息,這是很不正常的。中朝領導人也幾乎沒有信息來往,僅限於參照前例在重要歷史日期發賀電。之前朝鮮領導人這樣做的原因,應該與朝鮮內部清理等事件有關,這實際是對中國很不友好的。現在朝鮮領導人關於中朝傳統友誼的說法,等於是確認之前是不妥的。「按照朝中友好傳統,我理應來中國向您當面致賀」,「從情義上和道義上,我也應該及時當面通報情況」,這樣的說法,等於是確認了朝方之前在「傳統、情義與道義」上是不妥的。

其次,這次朝鮮領導人來北京,包括之前放話與特朗普直接會談,都是被逼的。而逼朝鮮聲稱要棄核走上和平會談道路的主力,只能是中國。這是很多分析朝鮮問題的人忽略的。

實際朝鮮的外貿以及戰略物資和援助來源,絕對主力都是中國。朝鮮經濟發展這幾年取得了一定進展,可以理解成中國技術與產品向小國外溢的效應。中國指頭縫裡隨便漏點,朝鮮就進步不小。而且中國之前從來沒有真正大力制裁過朝鮮,雖然在2006年就公開抨擊朝鮮「悍然」進行核實驗。

實質性的轉變是2017年。朝鮮頻繁進行核實驗與導彈發射,技術進步顯著,核武裝形成戰鬥力就要成為現實。聯合國在2017年12月推出了空前嚴厲的2397號決議,對朝鮮進行制裁。而中國這次是認真參與制裁了。

按這個決議,雖然還在寬限期,但是已經是朝鮮無法承受的制裁力度。特別是中國積極配合制裁,對朝鮮打擊特別大。例如,中國提前遣返了飯店服務員等朝鮮勞工。據說在中國的朝鮮勞工人數多達5萬,這是朝鮮重要的外匯來源。而給朝鮮的200萬桶成品油降成50萬桶。如果真正執行2397號決議,那麼朝鮮對中國96%的出口將消失,這等於將朝鮮出口直接變成零。已經有消息報導,中國拒絕接收朝鮮出口貨物。2018年1月,朝鮮向中國出口僅0.47億美元,進口僅1.68億美元,急劇下降,而且這還是寬限期沒有嚴厲執行。朝鮮2017年下半年發導彈之前就知道要被制裁,因此趕在制裁出台之前,全國收羅山貨等農產品突擊出口中國,但金額不大於事無補。可以說,這次中國的制裁動作是前所未有的,對朝鮮有實質性的影響。

朝鮮過去幾年的經濟發展,實際對外界物資或者說中國物資的依賴更加嚴重。例如生活改善後,再要降回去更受不了。因此,朝鮮已經可以很清楚地明白中國真正制裁的威力,而且這還只是寬限期。如果真到了制裁最嚴厲正式執行時,朝鮮的經濟與社會生活以及內部壓力將極其巨大。

因此,朝鮮領導人被逼轉向,想辦法擺脫困境。一開始似乎是要從美韓那邊找出路,去平昌冬奧會作秀。但這只是姿態性的,根本不是出路。因為美韓不可能真給朝鮮什麼好處,會先往死里談,談死拉倒,或者朝鮮崩潰最好。特朗普開始說要見,但是馬上改口說要看實際行動才見。如果美韓僅僅是朝鮮放了幾句話就給好處,內部根本不可能同意。朝鮮不做出炸反應堆之類的動作不會見到實質好處,就算有也要不短的時間反覆扯皮。

朝鮮其實明白,要解決制裁問題,關鍵是中國。如果和中國回到過去的「傳統情義道義」的軌跡上,那麼混不下去的問題將迎刃而解。中國不是美韓,對於朝鮮援助一向大方即時,對外援助的大部分就是給了朝鮮。而且中國財力雄厚,根本不需要出多大力對朝鮮就很有用。這次實在是朝鮮頻繁核試導彈試射,一副「核武裝混社會」的姿態,事態就要失去控制。這與中國的「半島無核化」的立場嚴重衝突,雖然可以借口說是韓國有美國軍事力量,但是朝鮮不顧一切核試突擊的責任顯然也要追究。因此,中國進行了前所未有的真正制裁。而事實證明,這個制裁是有效的。制裁的威力顯現,再牛的人也受不了。

朝鮮領導人聲稱「按照金日成主席和金正日總書記的遺訓,致力於實現半島無核化,是我們始終不變的立場」,過去幾年其實並不是這樣做的。現在提出這個說法,當然有可能是策略性的,說不定什麼時候又開始核試。但是,只要制裁的威力存在,事態就會受到控制。而半島無核化,也就真正有一些希望了,雖然還很小。

因此,特朗普之前就致電習主席,對於中國對朝鮮事務的貢獻表示了認可。這其實就是說,中國對朝鮮真正制裁,是管用的。這對中美,都是不錯的消息。

朝鮮領導人多年來首次訪中,是中國外交的勝利。對朝鮮領導人高規格接待,也是應有之義。如果朝鮮真的能按中方建議的,以半島無核化以及發展經濟為目標,則朝鮮經濟與社會發展都會迎來美好的未來。


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