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這個人曾擔任廣西省政府主席19年,都幹了哪些政績?

黃旭初圖像

民國時期,黃旭初曾擔任國民黨廣西省政府主席長達19年(從1931年6月9日至1949年12月4日)。這在中華民國歷史上是極其罕見的。那麼,主政廣西期間,黃旭初到底頒布了哪些政策?做出哪些功績?

黃旭初(1892年4月1日—1975年11月18日),廣西玉林市容縣楊村鎮東華村人。曾任旅長、師長、綏靖公署副主任,中將加上將銜,廣西省政府主席,國民黨中央執行委員,「總統府」國策顧問等職。其中,又以主政廣西19年最為「亮眼」。

據載,民國初期,廣西軍閥混戰,政局動蕩,各族人民連年深受其害。黃旭初擔任國民黨廣西省政府主席後,為了維護新桂系在廣西的統治,利用當時廣西人民要求治理的迫切願望,與李宗仁、白崇禧等人提出了「建設廣西,復興中國」的口號,並制定了自衛、自治、自給的 「三自」政策。他和白崇禧一起,依據 「三自」政策制定了《廣西建設綱領》。

容縣黃旭初故居

在政治上,以黃旭初為主席的國民黨廣西省政府,實行所謂的自治政策。著力健全縣級政權組織。縣長實行考試選拔。縣政府裁局設科,縣級公務員(包括縣長在內),都要加強訓練。縣以下基層組織,首先實行保甲制度。成立鄉(鎮)村(街)甲的組織。其次成立民國幹部學校。黃旭初親自擔任廣西民團幹校校長,積極訓練新的青年基層幹部,以代替舊的地方士紳。民團後備隊隊長,實行一人三職,首創廣西三位一體制。1936年又規定各村街每月舉行村街民眾大會一次。1939年又成立由鄉到省的各級民意代表機構,訓練人民行使所謂民權。1946年還實行所謂由人民直接選舉鄉鎮村街長的制度等。

在經濟上,實行所謂自給政策,改良農業,振興水利,增加糧食生產。大力推廣種植桐樹,出口桐油,換取外匯。積極開採金礦、錫礦、錳礦、鎢礦、銻礦,除公營形式外,還鼓勵民營,出口創匯。當時省營的工業有水力發電、硫磺、機械、酒精、骨粉、染織、印刷、製革、造紙、製糖、製藥等企業。民營的企業有數百家。此外,還推行三七五減租與限田政策。發展交通,興修湘桂鐵路。整理財政,改善稅收。

在軍事上,實行所謂自衛政策。實行「寓兵於團」 「寓將於學」 「寓征於募」。所謂「寓兵於團」,就是組訓民團,搞全民皆兵。所謂「寓將於學」,就是規定中學以上學校的學生,實行軍訓,使學生成為能文能武的幹部。所謂「寓征於募」,就是實行徵兵時,對志願參軍者實行優先。

在文化上,配合整個廣西建設需要,普及國民基礎教育,改進中等教育,創立國民中學,擴充高等教育。1936年黃旭初親自兼任廣西大學校長。他將廣西大學原有的兩個學院,增加為四個學院,即理工學院、農學院、醫學院、文法學院,並相應擴大學校規模,為廣西建設培養人才。

李宗仁、白崇禧、黃旭初的書法真跡

事實上,在與陸榮廷統治廣西時的舊桂系相比,黃旭初任國民黨廣西省政府主席期間,採取了一系列施政綱領,確實具有它的進步性,有利於廣西社會經濟的發展。正因為這樣,新桂系才能取代舊桂系,執政廣西,並一度成為「全國模範省」。

然而,新桂系與國民黨反動派的階級屬性是根本一致的,他們都代表著大地主大資產階級的利益,註定逃脫不了失敗的命運。

1949年12月,隨著中國人民解放軍解放廣西南寧,主政廣西19年的黃旭初逃亡到香港,並在那裡度過餘生。

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