外媒：中國一個雄心勃勃計劃 已令美國政府做出恐慌反應

第四次工業革命，中美誰將引領

作者： Shareholders Unite，丁雨晴譯

美國seekingalpha財經網3月29日文章，原題：美中引領第四次工業革命的競爭 中國發展未來產業的雄心勃勃計劃「中國製造2025」，已令美國政府做出恐慌反應。華盛頓正利用貿易制裁措施威脅北京，旨在阻撓或至少延緩中國實現雄心。但北京的這種雄心絕非「另類」，不僅因為它在邏輯上符合中國經濟發展軌跡，而且包括美國在內的許多國家都懷有類似雄心並執行相關政策。其實，對美國來說，有遠比發動貿易戰更佳的選項，那就是促進美國自身對相關未來產業的投資。

「中國製造2025」計劃向一系列目標產業投資——尤其是將成為第四次工業革命一部分的10種關鍵產業，如信息技術、新材料、生物醫藥、高端機械及機器人、航空、先進軌道交通和新能源汽車等，以提升中國在先進位造業和高科技產業價值鏈上的位置。近來中國還已制訂領軍人工智慧等行業發展的計劃。

若不想陷入令墨西哥、巴西等國受困的中等收入陷阱，中國就不得不實現此類躍升。迄今，中國蔚為壯觀的經濟增長主要基於極高的儲蓄率、投資和出口。但如今，曾助推其迅猛發展的大量勞動力已開始減少，此前的增長模式難以為繼。更側重消費支出、高科技和優質增長的新發展模式成為必然。因此，中國積極進入未來產業的做法，並不令人意外。鑒於這要求中國自身加大研發努力，此舉還應獲得掌聲，因為這使其「盜竊美國知識產權」的可能性變得更小。

中國已在相關領域取得可觀進展。顯然，中國的此類計劃（和相關進展）已引發白宮焦慮，從本質上說，這種焦慮是好事（有助於美國反思），但華盛頓暗示採取的反應未必如此。首先，中國的計劃不應引發爭議。許多國家都懷有類似雄心，甚至已制訂切實計劃並大舉投資。歐盟早在2000年就實施類似政策《里斯本議程》，美國自己也已實施眾多類似產業政策。

可以說，中國基本上是在重複美國由來已久的做法：利用公共資金為先進經濟產業創造蓬勃發展的環境。但如今，美國對基礎研究的支持江河日下。與懲罰其他國家相比，繼續支持基礎研究才是美國的「上上策」。總而言之，與其威脅徵收高額關稅、面臨註定沒有贏家只有輸家的貿易戰危險，美國還不如從自身歷史中尋找答案。（作者Shareholders Unite，丁雨晴譯）

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