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促進技能人才價值歸位正當時

3月26日,人社部、全國總工會有關負責人就中辦、國辦印發的《關於提高技術工人待遇的意見》出台的背景意義、主要內容、貫徹落實等問題回答記者提問。意見提出,以為國家做出突出貢獻的高技能領軍人才為重點支持對象,全面加強對高技能領軍人才的服務保障,提高其政治待遇、經濟待遇和社會待遇水平。

數據顯示,目前就業市場技術工人的求人倍率約為1.5-2,特別是高技能人才、高級工以上包含技師和高級技師都非常短缺。正因如此,人才市場上企業萬元月薪招聘高技能人才的現象十分常見,但是市場人才供求關係並沒有刺激高技能人才的培養和湧現,這本身更值得思考。

一個重要的原因是缺乏對技能人才尊重的制度環境,職業人才與學歷人才面臨著差別化的制度待遇,那一紙美麗的學歷文憑還是獲取社會資源的「敲門磚」,如大學生可考公務員、可當管理人員、可以評職稱等等,而有一技之長的勞動者則不能。更有甚者,習慣上對有大學學歷的就業叫「工作」,而一般的就業叫「打工」。顯然,這樣的落差並不是簡單有形薪資或可觀的經濟待遇可以抹平的,而是需要重新定義技能人才,扭轉認識偏差,從政策與制度層面消除束縛與歧視。

隨著經濟社會發展和產業轉型,技術密集取代勞動密集,技能人才在創新、生產乃至競爭中的作用日益凸顯,對產業與創新的支撐作用更明顯。近幾年,各大城市紛紛將高技能人才納入到城市人才引進的視野,許多城市都開出了「工匠可落戶」等優厚條件,如北京還提出鼓勵有條件的企業對技能人才試行年薪制、股權和期權激勵機制,高技能人才可評正高職稱等等,這些都釋放出了人才價值的新導向。

與各城市為了吸引與爭奪高技能人才相比,國家層面制定的《關於提高技術工人待遇的意見》則更具有制度安排的意義。意見提出提高技術工人的待遇不是片面零星的,而是全方位的,包括政治待遇、經濟待遇、社會待遇等等,讓人才能夠在城市優先落戶、子女優先上學,技能能夠參與所創造價值分配,技能創新能夠得到資助和保護等等,創造尊重技術創造的制度環境,以及激勵技能人才培養、從業、創造的價值導向。

全面提高待遇促進技能人才價值歸位,對於推動我國由製造大國向製造強國轉變具有特別現實的意義。同時,尊重技術創造、尊重技能人才,激勵一大批高技能人才的湧現與成長,也將為創新型國家提供堅實的人才保障。全面提高技術工人待遇,需要政府、企業、社會整體聯動,抓好落實,釋放出政策紅利和制度活力。(木須蟲)

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