中央動真格，此事做假必嚴辦！

全國兩會後不久，習近平總書記就對脫貧攻堅戰的「最後一公里」進行了周密部署。日前，中共中央政治局召開會議，聽取2017年省級黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核情況彙報，並對打好脫貧攻堅戰提出要求。

長安街知事App注意到，在這場重量級的會議上，中央將脫貧攻堅定義為「必須完成的重大任務」，立志在未來三年，歷史性地解決中華民族千百年來的絕對貧困問題，讓現行標準下的貧困人口同全國人民一道邁入小康社會。

脫貧攻堅戰的「最後一公里」怎麼打？總書記指明了方向——對貧困「根深蒂固」的，要找准穴位，切中要害，集眾智解決；扶貧「花拳繡腿」的，要拉上檯面，嚴肅處理，該批得批，該改得改；脫貧「中氣不足」的，要多下功夫，加油鼓氣，補缺補漏。

攻堅

數據顯示，過去5年，我國脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口減少6800多萬，力度之大、規模之廣、成效之顯著，在中國乃至人類減貧史上都史無前例。不過，儘管減貧成績顯著，但仍有4000多萬人口徘徊在貧困線邊緣。

事實上，將脫貧攻堅定義為一場「戰鬥」，可以追溯到2015年11月。當時，中央扶貧開發工作會議在北京召開，中央為打贏「脫貧攻堅戰」立下了「愚公移山志」，吹響了脫貧攻堅的衝鋒號。

讓貧困人口脫貧奔小康，一直是習近平總書記心中最深的牽掛。總書記曾動情地說：「黨的十八大以來，我最關注的工作之一就是貧困人口脫貧。每到一個地方調研，我都要到貧困村和貧困戶了解情況，有時還專門到貧困縣調研。」

5年多來，總書記的足跡遍布全國14個集中連片貧困地區。一次次踏雪調研，一次次進村入戶，一次次促膝談心，總書記為貧困地區趕超發展、貧困群眾脫貧致富，送去科學對策和信心幹勁，為全黨和全國樹立了光輝榜樣。

習近平總書記還多次召開跨省區的脫貧攻堅座談會。去年6月，他在座談會上指出，脫貧攻堅的主要難點是深度貧困：

「西藏和四省藏區、南疆四地州、四川涼山、雲南怒江、甘肅臨夏等地區，生存環境惡劣，致貧原因複雜，基礎設施和公共服務缺口大，貧困發生率普遍在20%左右；

全國12.8萬個建檔立卡貧困村居住著60%的貧困人口，基礎設施和公共服務嚴重滯後，村兩委班子能力普遍不強，四分之三的村無合作經濟組織，三分之二的村無集體經濟，無人管事、無人幹事、無錢辦事現象突出。」

從現在到2020年，是全面建成小康社會的決勝階段。有統計顯示，要實現現行標準下貧困人口脫貧，未來三年每年仍需減貧1000萬人以上，而剩下的多是條件較差、基礎較弱、貧困程度較深的地區和群眾，脫貧任務仍十分艱巨而繁重。

「行百里者半九十」，離任務目標期限越近，任務就越艱巨，就更要較真碰硬。

習近平總書記在中央政治局會議上強調，要結合脫貧攻堅進展和考核情況，改進完善考核評估機制，通過較真碰硬的考核，促進真抓實幹，確保脫貧工作務實，脫貧過程紮實，脫貧結果真實。

助力

貧困，不只發生於窮山惡水；脫貧，發達地區也得下大力氣。

發達地區如何助力精準脫貧？去年6月，習近平總書記就對中央單位和發達地區助力貧困地區脫貧部署了任務——

1.加大東部地區和中央單位對深度貧困地區的幫扶支持，強化幫扶責任，「誰的孩子誰抱」；

2.對東西部扶貧協作和對口支援、中央單位定點幫扶的對象在深度貧困地區的，要在資金、項目、人員方面增加力度；

3.東部經濟發達縣結對幫扶西部貧困縣「攜手奔小康行動」和民營企業「萬企幫萬村行動」，都要向深度貧困地區傾斜；

4.國務院扶貧辦做對接工作，通過多種形式，積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅；

5.在全社會廣泛開展向貧困地區、貧困群眾獻愛心活動，廣泛宣傳為脫貧攻堅作出突出貢獻的典型事例，為社會力量參與脫貧攻堅營造良好氛圍。

長安街知事App注意到，總書記一聲令下，各地都在行動。3月30日，北京市委常委會召開會議，傳達學習中央政治局會議精神，要求以更大決心、更精準舉措抓好扶貧協作工作。

市委書記蔡奇表態，北京作為首都，要帶頭扛起整改主體責任，完成好中央交辦的重大政治任務，助力受援地區如期脫貧。

事實上，北京支援合作地區的點之多、面之廣、線之長，已是全國各省份之首。

去年10月，北京發布《「十三五」時期支援幫扶協作和區域合作規劃》，其中已經提出，「十三五」期間，北京將在對口支援幫扶協作工作方面，針對西藏、青海、新疆等8個省份的78個縣和1個合作市，加大資金投入，在計劃安排213.5億元資金的基礎上，再追加10億元幫助深度貧困地區的扶貧工作。

未來北京怎麼做，蔡奇在3個層面提出了要求：首先，各級領導幹部，特別是一把手，必須以高度的責任感和使命感親力親為。新結對的縣，掛職、援建幹部要儘快派出，並明確聯繫扶貧協作工作的職責。

其次，完善高層對接推進機制，每年都要舉行高層聯席會議，雙方共同研究推動工作。第三，各區要與對口支援地做好對接，迅速開展攜手奔小康行動，落實好結對幫扶任務。要加強督辦督查，健全管理制度，確保所有項目都在陽光下運行。

所有發達地區都在行動。日前，上海市委書記李強會見了遵義市委書記龍長春一行，雙方表示將深入推進產業合作、人才交流、醫教幫扶，共同努力攜手打贏脫貧攻堅戰。

保監會日前印發《關於保險業支持深度貧困地區脫貧攻堅的意見》，從健全保險服務網路、降低保險費率、加大健康保險保障、豐富產品體系、加大保險資金支持、開展定向幫扶等六個方面出台多項支持政策，助力深度貧困地區脫貧攻堅。

懲處

當前，脫貧攻堅面臨的任務和挑戰還十分艱巨，存在的突出問題仍然不少。其中一大問題就是，一些地方精準基礎不紮實，政策措施不落實不到位不精準，資金使用管理不規範，形式主義、官僚主義、弄虛作假現象時有發生。

為確保到2020年實現全脫貧、全摘帽，中央立下了最嚴格的考核評估制度——對好的給予表揚獎勵，對差的約談整改，對違紀違規的嚴肅查處。

昨天，國家監察委做出第一個處罰決定：給予陝西省原副省長馮新柱開除公職處分。中紀委對馮新柱的通報點出一個重要問題，就是他「對黨中央關於脫貧攻堅重大決策部署落實不力、消極應付，且利用分管扶貧工作職權謀取私利」。

孫政才也是反面典型。《重慶日報》曾指出，孫政才為了個人的政績盲目趕進度，導致各區縣急於求成、揠苗助長，形式主義、官僚主義問題突出，甚至出現「數字脫貧」的情況。

除了這些大老虎，群眾身邊的扶貧腐敗更令人氣憤。去年12月，河北省通報了張家口市蔚縣、康保兩縣扶貧領域的腐敗問題，對兩縣多位領導幹部做出黨內嚴重警告處分，蔚縣縣委書記劉書鋒、康保縣委書記杜平被免職。此外，張家口市負有主要領導責任的5名責任人也被嚴肅問責。

一些知情的幹部群眾說，康保縣扶貧和涉農資金層層截留、雁過拔毛，能落到困難群眾手裡的少得可憐。扶貧幹部蜻蜓點水式調研，表面上做做樣子，但對群眾的困難訴求漠不關心。

堅決查處扶貧領域腐敗和作風問題迫在眉睫。在中央一把尺子量到底的嚴格考核下，搞形式主義、做花架子肯定是不行的了。

打贏脫貧攻堅戰絕非朝夕之功，不是輕輕鬆鬆沖一衝就能解決的。正如總書記所說，扶貧工作必須務實，脫貧過程必須紮實，脫貧結果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經得起實踐和歷史檢驗！

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