施一公會是教育界的米盧嗎：西湖大學彎道超車除了砸錢還有更大的前提！

天下 04-03

「砸錢」可以為西湖大學「彎道超車」提供物質保證，但在體制內外的模糊地帶行走，需要更大的勇氣、智慧、耐心、甚至權術。施一公的角色會比較複雜：活兒要幹得漂亮，還得聽領導的話。在教育「特區」里，施一公會不會做一個庖丁？他的刀能否在社會的經絡間遊刃有餘呢？

根據澎拜新聞2018年4月2日電，中國教育部正式批准西湖大學的辦學申請。

西湖大學系社會力量舉辦、國家重點支持的新型高等學校，為非營利法人，由浙江省統籌管理和指導。——澎拜新聞《教育部：國家重點支持西湖大學，全日制在校生不超5000人》

從西湖大學的官方定性描述就能看出它的特點。「社會力量舉辦」指出了民辦大學的性質，而「國家重點支持」則是區別於眾多其他民辦高校的政策優勢，私營機構能得到政府的高調背書並不多見。

「浙江省統籌管理和指導」是中國特色的辦學模式，私立院校也不能脫離地方政府監管。

對西湖大學這樣的私立高校而言，中央和地方能給予怎樣的「支持」呢？

錢應該不是問題。

在浙江在線標題文章《詳解西湖大學——培養拔尖創新人才，加快「雙一流」建設》中，浙江省教育廳有關負責人在接受記者採訪時強調：

我省計劃多措並舉，確保辦好這所家門口的新型大學，同時省政府將加強協調，指導杭州市和西湖區加快校園建設，完善設施設備，確保滿足辦學所需。

浙江省「加快校園建設，完善設施設備」的決心並不是無源之水。從過去5年的《政府工作報告》中可以看出，財政性教育經費支出佔國內生產總值比例連續超過4%，幾乎是迄今為止教育投入最高的時期。

當然，在西湖大學的開發項目之前，浙江省的大部分教育財政撥款還是進入公立院校。如今既然是「家門口的新型大學」，私立院校也不在話下，政府出地、出錢也在所不惜。

在精明的浙江人面前，「西湖大學」還只能是個「概念股」，真正的「藍籌股」是未來的西湖大學校長施一公。這位中國科學院、美國科學院「雙料院士」在當今國內科技領域算得上是領軍人物，放棄副部級的清華大學副校長職務而「下海」創辦私立大學，無論如何也能幫助省里改變高等教育的落後局面。

而施一公等一干學界名人也是看準了地方政府的財力和心態，巧妙地讓西湖大學能夠享受公立大學的財政捐助和補貼，模糊了「公」與「私」的界限，給有些沉悶的民辦教育注入了新的活力。

從歷史上看，資金投入問題對於民辦大學而言舉足輕重。民國時期的大教育家馬相伯、張伯苓、陳嘉庚等一生中的大部分時間都在為興辦教育集資，不惜東奔西走、寄人籬下，才延續了復旦、南開、廈大等名校的薪火相傳。

除了校園、設備等硬體條件的投入，國際高端師資、前沿科技項目引進的經費開支更是億萬之巨。

中國高等教育改革恐怕也需要中國經濟體制改革初期所實施的「特區」模式，如果西湖大學能成為教育界的「特區」，背靠教育部、地方政府的財政支持，可以大大降低辦學過程中的融資成本。

「砸錢」可以在一定程度上為中國高等教育「彎道超車」提供物質保證，但似乎還不足以煥發科研、教學、教育理念創新的熱情。

理想的方式是「政府和民間共同出資，管理權交由民間」，發揮各自的資源優勢。

不過在「辦私學」的資金問題上沾了政府的光，必然要接受政府的領導和監督，必然要被「行政化」，這實際上有悖於民營資本「去行政化」的初衷。

西湖大學的體制外「倒逼」成本也很高，風險很大，一旦政策性的限制阻止了「倒逼」進程，民辦教育和國際教育就會面臨被制度化的嚴重危機。

在體制內外的模糊地帶行走，需要更大的勇氣、智慧、耐心、甚至權術。

一個有趣的想法浮出水面：施一公會效仿足球界的米盧嗎？

多年前，當米盧成為中國足球隊主教練時，這個「老奸巨猾」的塞爾維亞人，屢屢以各種理由「逃脫」中國足協會議和政治學習，在用人機制、臨場指揮上，一次次避開足協的正面干預。

另一方面，在業務上，他通過「快樂足球」的灌輸、實踐，有意識地提高中國隊員的自信心，並將所有精力集中到足球本身。

在新思路與舊體制之間輾轉騰挪的米盧，歷史性地帶領中國足球進入日韓世界盃。而與此同時，他的「散漫」作風還是引發了與足協矛盾的升級，最後黯然下課，中國足球改革又因此推遲了十幾年。

這樣看，施一公的社會角色也會比較複雜：他需要是個銳意進取的創業者（校長），又要在政治上圓通世故。活兒要幹得漂亮，還得聽領導的話。

在教育「特區」里，施一公會不會做一個庖丁？他的刀能否在社會的經絡間遊刃有餘呢？