加州和中國如何成為電動汽車時代的領路人

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加利福尼亞州希望，到2030年，路上行駛的零排放汽車數量達到500萬輛。人口遠多於加州的中國也抱有類似想法：到2025年，力爭讓電動汽車的保有量達到700萬輛。加州建立了一個總量管制和交易機制(cap-and-trade)來限制發電廠、工廠和燃料供應商的污染物排放。與之類似，中國正在啟動一個總量管制和交易系統，以降低燃油消耗，並減少對石油進口的依賴。

儘管加州和中國的政治體制大相徑庭（一個是自由派堡壘，另一個則奉行威權治理），但兩地都在採取一種自上而下的方式來應對氣候變化，即迫使能源和交通領域出現戲劇性轉變。在雙方官員攜手合作多年之後，中國已經基於加州模式制定了自身的電動汽車發展規劃。

中國北京，引導電動汽車進入充電區的交通標誌 攝影：Qilai Shen

加州大學戴維斯分校(University of California at Davis)中國能源與交通中心主任王雲石表示：「中國已經參考並學習了加州的方式。」

加州州長傑瑞·布朗(Jerry Brown)2017年訪問中國，並拜會了習近平主席。這次會談發生在唐納德·特朗普總統(Donald Trump)宣稱美國將退出巴黎氣候協議後不久。雙方重點討論了應對全球變暖的策略。在華盛頓和北京的貿易戰一觸即發之際，中國和加州最高領導人的友好關係顯得尤為引人注目。

布朗奉行的能源政策或許很快就將受到特朗普政府的非難——白宮正在考慮廢除加州自主確定汽車排放標準的能力。美國汽車製造商正在加州和華盛頓之間斡旋，以期它們早日達成妥協。這些廠商擔心，一旦雙方對簿公堂，污染控制政策恐怕將面臨持續多年的不確定性。作為美國最大的汽車市場，加州往往能夠左右國家政策；佔全美汽車銷量三分之一的紐約和其他幾個州已經採納了加州排放標準。

合在一起，中國和加州有望對電動汽車的推廣產生類似的帶動作用。中國在2015年超越美國，成為全球最大的電動汽車市場。中國汽車工業協會預測稱，新能源汽車……

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