邊打邊談,博弈中的中美貿易戰
美國,請懸崖勒馬。
自3月23日,美國總統特朗普宣布將依據「301調查」結果,對每年從中國進口的價值500億美元的商品徵收25%的懲罰性關稅,並限制中國對美國科技產業投資起,美國就正式向中國發起了一場史詩級貿易戰。
誠如在新聞發布會上,特朗普的表態:This is the first of many(此次的貿易制裁才剛剛開始)。
早在3月8日,特朗普就宣布,依據所謂的「232調查」,將以「國家安全」為由對進口鋼鐵產品徵收25%關稅,對進口鋁產品徵收10%關稅。
而針對美國一系列對華的貿易「懲罰」,中國公布了對美關稅報復清單,表明中國已做好貿易戰的反擊準備。
只要你美國敢打,我們中國也沒在怕的。
4月2日,中國在這一天正式作出了反制。
國務院關稅稅則委員會凌晨發布聲明,對美國128項進口商品加征關稅,內容主要如下:
1、這是針對美國對進口鋼鐵和鋁產品的反制。美國措施已於3月23日落實,中國反擊則從今天開始。
2、稅率也是針鋒相對,美國對進口鋼鐵加征25%的稅率,對鋁產品加征15%的稅率;中國則對水果及製品等120項進口商品加征關稅稅率為15%,對豬肉及製品等8項進口商品加征關稅稅率為25%。
自此,一場轟轟烈烈的貿易戰,就此正式打響,而中國的第一槍打的就是美國的農業。
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為什麼拿美國農產品開刀?
大國競爭的關鍵,是什麼?
有人第一時間想到了工業實力,有人推崇軍事力量,還有人認為是文化軟實力……
很多人忽視了一個重要的因素——農業。
美國前國務卿基辛格說過:「如果你控制了石油,你就控制了所有的國家;如果你控制了糧食,你就控制了所有的人。」
讓我們回到這次中美貿易戰,來分析下為什麼中國要先拿美國的農產品開刀?
首先、中國是美國農產品的第二大農產品出口國。
據美國統計,2016年中國是美國農產品第二大出口市場,佔美國農產品出口的15%。每個美國農民平均向中國出口農產品1.2萬美元,從中獲得了實實在在的好處。
而中美貿易中,農產品的地位一直是舉足輕重。美國是中國大陸農產品第三大出口地,中國是美國農產品第二大出口市場。美國62%的大豆、14%的棉花都賣給了中國。正因如此,農業成為了大國博弈的籌碼。
前不久,網上有人調侃美國制裁中國600億美元,中國回應的是30億;美國制裁的高鐵和新材料,中國只是水果和花旗參……中國被調侃敷衍了事。
事實真是如此嗎?
實際上,由於中美進出口結構的差異,中國出手中止減讓美國農產品關稅,才是實招。
可以說,只要中國適度減少農產品和飛機進口量,特朗普就有可能無法忍受由此帶來的出口、就業及選票影響。
此話並非危言聳聽。
要知道,大豆和穀物是美國對中國的第二大出口物,美國出產大豆的10個州,特朗普曾在選舉中拿下8個,其中還有不少特朗普的大票倉。
資料顯示,中國既是全球最大的大豆進口國,也是美國最大的大豆買家,而大豆也是美國向中國出口佔比最大的農產品。據美國大豆協會統計,每年美國農民生產的大豆有1/3銷往中國,總價值約為140億美元,該協會聲明稱,如果中國打擊報復大豆領域,將令很多美國農民失去賺錢能力、無法生活。
美國印第安納州的豆農們表示,「印第安納州豆農害怕貿易戰」。
此外,今日在美國《芝加哥論壇報》又報道了美國豬農的窘境。文章標題說,美國伊利諾伊州豬農談起中國的關稅報復:「我們最可怕的擔憂變成現實了」。
「我們真的希望特朗普只是在用戰爭邊緣政策(嚇一嚇中國),而後理智還會佔上風,但沒想到,我們最可怕的擔憂變成現實了」,被採訪的豬農表示,「對美國農業來說,這非常重要、真實、而且嚴重」。
這些豬農為什麼要害怕,因為中國的關稅清單中,有豬肉。
根據《芝加哥論壇報》報道,在美國所在的伊利諾伊州,豬農越來越依賴中國市場,尤其是一些美國人接受不了的豬下水,中國人卻很喜歡。如果中國對美國產豬肉加征25%關稅,對他們將是重大打擊。
2
把美國農業收入打回到2002年
美國農業部今年2月就貿易戰、國內外市場變化和大豆、玉米價格下滑等因素做出預測,2018年美國農業總收入可能會打回到2002年的水平,不少從事農業的人口將失業。
農場主和從事農業的美國選民,是把特朗普推向總統寶座的重要力量之一。在2016年大選中,美國10個以農業為主要產業的州,有8個支持特朗普。
如果中國真的以大豆開戰,將直接影響美國人對特朗普的信任,進而直接影響他的中期選舉。
《華盛頓郵報》截圖
可以說,中國政府清單上的商品,各個都是經過反覆斟酌後提筆的,直指特朗普的基本盤,絕非輕描淡寫!
這哪兒是清單,對特朗普來說,不啻氫彈!
比「貿易糾紛」更殘酷的是「糧食戰爭」,雖不見硝煙,卻足以左右一國之興衰存亡。
美國前農業部長約翰·布洛克曾直言不諱地說:「糧食是一件武器,而使用它的方式就是把各個國家系在我們身上。」
3
一片反對聲,美國能撐多久?
其實,在美國宣布對中國商品徵收高額關稅後,激起中美商界一片反對聲浪。
美國著名電視財經頻道CNBC網站打出標題:「貿易戰是一場你根本贏不了的戰爭:美國企業猛批特朗普加征關稅」。
CNBC截圖
《福布斯》雜誌網站的更是直接打出:「我們真的不想和中國打貿易戰,特朗普先生」。
文章指出,貿易戰確實會給經濟造成極大損害。文章警告稱,不應低估發生全面貿易戰的風險,因為貿易戰不僅對經濟有害,還有可能演變成真正的戰爭,這不是美國想要看到的。
18日,美國45家貿易協會聯名致信特朗普,敦促「特朗普政府不要徵收關稅,並與商界合作,為保護美國就業和競爭力找到有效,但有分寸的解決辦法。」
美媒截圖
45家貿易協會聯名信截圖
其中包括美國商會、全國零售聯合會、信息技術產業理事會、美國服裝和鞋類協會,以及美國國際商務協會,代表蘋果、谷歌母公司Alphabet、耐克和沃爾瑪等品牌。
以史為鑒:小布希只堅持一年多
很多人將特朗普政府的行為,與2002年小布希政府來類比。
當時,美國對法國、韓國、日本和澳大利亞等28個國家和地區,提出鋼鐵產品的反傾銷起訴,並隨後對大部分進口鋼材,徵收8%到30%的進口關稅。
而這樣的行為,引起了世界各國的貿易報復,其中,來自歐洲的反應尤為強烈。
2003年12月,迫於全球貿易夥伴和國內鋼鐵消費業的壓力,美國總統布希宣布取消了僅僅實施了一年多的進口鋼材關稅。
而這樣的貿易保護周期,對於股市的打擊,是顯而易見的,美股、美債收益率和美元指數,都呈現下挫。
美國歷史上這樣的例子不少,1983年7月,里根政府對大量外國生產的鋼鐵產品提高關稅以及進口配額,導致隨後30天的標普500指數下挫4%,而更加大規模的貿易衝突還可能在更長期來看,為經濟帶來打擊。當前,也有不少的爭議,認為美國在80年代,與日本和德國之間的貿易糾紛,可能加劇了1987年的股災。
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邊打邊談,博弈中的中美貿易戰
現在,中國的反制措施,仍沒有做絕。
目前,中國只是中止了關稅減讓義務,尚未進一步實施「報復性」或「懲罰性」關稅。
一方面是給美國施加壓力,讓美國看到中國的實力,增加談判籌碼,小戰換取大和平,另一方面也是給美國警告,畢竟中國的崛起必然會讓老牌霸主感到威脅,這次是貿易,下一次呢?
此外,中國還留有餘地,暫未全面提高美國商品關稅,尤其是未對大豆等農產品實施制裁。我們目前只拿幾個產品當炮灰試試水,邊打邊停,在博弈中互懟,在博弈中和解,才能使兩國達成平衡。
最重要的,當前,中國只是對美國232措施進行了反擊,對美國301調查,中國還未正式「出拳」。
在上周舉行的發布會上,當被問及中方今後會否針對美國發布更多反制清單時,商務部新聞發言人高峰說,「我們不排除任何選項」。
言外之意,中國不僅有能力打痛美國,還有能力讓其疼痛不止。
其實美國的訴求無非就是逆差太多,希望中國多從美國進口點東西,上次我國商務部已經承諾,從中國台灣和韓國進口的電子產品轉而向美國採購,這已經是一種讓步。
而這一舉動讓特朗普大爺很滿意,他也很快發了推特點贊。
所以這個路子肯定是對的,我們未來肯定還是要邊打邊和解,加大對美國的進口,才能平息貿易爭端。
貿易戰本身是一場沒有硝煙的戰爭。其結果如何不僅取決於綜合國力的強弱,還與各國政府的決策是否果斷明智,執行力是否堅決等息息相關。
而這場戰爭的爆發,也是中國成為全球第一大經濟體過程中必須要經歷的一場考驗。
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綜合:觀察者網、環球網、央廣新聞、國是直通車
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