同等規模、同等金額、同等強度!美國敢動手,中國就敢這樣反擊
4月1日凌晨,財政部官網發布消息,自2018年4月2日起,對原產於美國的7類128項進口商品中止關稅減讓義務,在現行使用關稅稅率基礎上加征關稅。
這是自3月23日特朗普簽署總統備忘錄以來,中國亮出的第一波反制舉措。
然而,這或許僅僅是中美貿易摩擦的開始。美國當地時間4月2日,中國駐美大使崔天凱接受媒體採訪時表示,中國決定對部分自美進口產品加征關稅,是對美國232調查的回應。目前,美方還未公布301調查對華加征關稅產品的清單。一旦公布,中方將堅決予以回擊,以同樣的規模、同樣的金額和同樣的強度。
疑問一:
如何理解同等規模和相同強度
此前,有觀點認為,中國對美約30億美元商品的徵稅,相比美方對華301調查中涉及的600億美元商品的徵稅,力度不夠大。而崔天凱明確表示,中國決定對部分自美進口產品加征關稅,是對美國232調查的回應。這意味著,對於美國的「301調查」,中國還未真正亮劍。
商務部國際貿易經濟合作研究院學術委員會副主任張建平接受每日經濟新聞(微信號:nbdnews)記者採訪時表示,中方的回應非常清楚,中方為平衡美方「232調查」帶來的損失,從而對美國部分商品徵稅,從而說明美方是這次貿易摩擦的挑起方。
而在「301調查」這件事情上,中方會根據美方的徵稅規模採取反制措施。
中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍則對每日經濟新聞(微信號:nbdnews)記者表示,美國貿易保護主義行為,必然會對我國相關產業帶來損害,因此,我國要採取同等規模的反制措施,是為了保護國內相關產業免受貿易保護主義傷害。
之所以等額,說明我們不追求過度保護,但我們堅決維護自身合法權益。
圖片來源:視覺中國
疑問二:
中美貿易戰是否已經打響?
趙萍強調,中方政府對部分自美進口產品加征關稅,是對美國「232調查」的回應,而美國對華鋼鐵發起「232調查」是在去年,因此,並不能說是由中國主動挑起貿易戰。
據新華社消息,3月26日,中方根據《保障措施協定》在世貿組織向美方提出貿易補償磋商請求,美方拒絕答覆。鑒於雙方沒有達成一致的可能,3月29日,中方向世貿組織通報了中止減讓清單,決定對自美進口部分產品加征關稅。
對於中美貿易戰是否已經打響?趙萍認為,當前,局部的貿易摩擦已經客觀存在,但即便如此,貿易戰並沒有打響。貿易戰是全面、持續、不分領域的。目前雖然有局部貿易摩擦,但並未造成嚴重的後果。「從美國的動機來看,特朗普是希望通過這種方式來給選民一個交待。自其上任以來,除了減稅以外,其他承諾都沒有實現。這種『放空炮』的情況對於其中期選舉是不利的。將貿易戰作為要價的籌碼,才是美國真正的目的。」
張建平則認為,目前來看,還不能說貿易戰已經打響。但根據官方的敘述,美方一旦公布301清單,中方就會採取反制措施。而美方基於「301調查」的徵稅清單不久就會公布,屆時,中方可能會採取更大規模額反制舉措。
圖片來源:視覺中國
疑問三:
中方全面反擊將帶來怎樣的後果?
3月26日,在中國發展高層論壇2018年年會上,美國前財長勞倫斯·薩默斯說:
我這輩子還從來沒像現在這樣擔心過中美經濟關係的未來。
有觀點顯示,若特朗普政府執意開打貿易戰,而中方堅決予以還擊,國際社會都將為這場「戰爭」進行買單。華盛頓智庫布魯金斯學會的研究顯示,如果美國挑起全球小型貿易戰,即關稅增加10%,則大多數經濟體國內生產總值將減少1%至4.5%;如果全球爆發嚴重貿易戰,即關稅增加40%,則全球經濟將重現「大蕭條」。
中央財經大學國際經濟與貿易學院副教授劉春生接受採訪時表示,從中國對美國的主要出口結構來看,此輪貿易摩擦將對高新技術、鋼鐵、鋁這一類比較受關注的行業產生最直接的影響。
對其他行業的影響還要看美國制定的具體政策,不排除美國有差別對待的可能。
對外經貿大學WTO研究院院長屠新泉看來,中美此輪貿易摩擦影響最大的還是機電產品,「傢具、玩具、鋼鐵等行業也會受到影響。」
中金公司認為,從特朗普簽署的備忘錄來看,首當其衝是針對中國計劃加征25%附加關稅的行業,尤其是航空航天、信息及通信技術、機械領域,此外,貿易佔比較高的行業也會受到影響。
崔天凱:沒有證據橫加指責行不通
除此之外,針對美方指控中方竊取知識產權、強制技術轉讓,崔天凱表示,美方指控沒有依據。商業交易都是你情我願,中國法律保護知識產權,沒有任何法律法規強制外國企業轉讓技術。如果有企業認為自身知識產權受到侵犯,應該向中方提供切實證據,訴諸中國法律解決,中方願意提供幫助。在沒有證據的情況下,劈頭蓋臉加以指責的做法是行不通的。
崔天凱還稱,當今全球的科技發展迅速,全世界所有國家政府都有責任,確保自己的人民能夠受益於科技進步。我們應當共同應對這一過程中帶來的負面效應,這是全世界所有政府的共同責任。在這個過程中,不是一個國家一定要取得科技霸權,而是我們應當如何讓更多的人受益於科技進步帶來的好處,以使所有的經濟體和所有人都能受益,讓所有人都過上更好的生活。中國一直加強知識產權保護和強化法律體系,我們正在取得很大進步。如果有任何知識產權侵權的情況,中方願意對具體的案例進行探討,不論是跟哪個國家,中方都願意依法進行處理,我們也希望在此方面加強國際合作。
每經記者 張懷水
每經編輯 湯亞文
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