國外專家:智庫國際合作的現實意義和有效途徑
影響力,向來是智庫評估的標準之一,也是諸多智庫發展的重要目標。開展國際合作與交流被認為是打造智庫國際影響力的重要途徑,而以此為基礎的「智庫外交」還有助於國家軟實力的構建。智庫如何更好地展開國際合作?中國智庫如何把握機會增進國際交流,在國際舞台上大顯身手?就這些問題,記者採訪了泛亞洲智庫亞洲研究所(The Asia Institute)所長貝一明 (Emanuel Yi Pastreich)、肯亞非洲政策研究所(Africa Policy Institute)所長彼得·卡戈萬加(Peter Kagwanja)和澳大利亞國際事務研究所(Australian Institute of International Affairs)執行董事梅麗莎·康利·泰勒(Melissa Conley Tyler)。
《中國社會科學報》:智庫國際合作具有怎樣的現實意義?
貝一明:正如習近平主席在2017年達沃斯論壇上的講話中所倡導的,我們應當建立起「人類命運共同體」的意識,人們能夠在世界上其他夥伴那裡學到很多經驗,也可以向其他夥伴表達自己的想法和理念。要有實際的互動,通過探討來對彼此有新的認識和了解。同理,智庫發展亦離不開國際合作與交流。
彼得·卡戈萬加:全球化的發展催生了不同國家政策機構間合作日益廣泛的潮流。如今,民族主義、孤立主義等正在抬頭,智庫合作能夠促進各個文明之間展開有意義的對話,分享實踐、經驗、價值觀,鞏固和平、公平、繁榮的世界秩序。
梅麗莎·康利·泰勒:智庫合作是現代外交從「官員俱樂部」的性質向由眾多參與者組成的網路發展的一大特徵。智庫等行為體所發揮的非正式、多邊化作用也越來越重要。「智庫外交」可以在不同層面上幫助構建與其他國家的聯繫,提供多樣化的合作路徑。
智庫可以扮演一種「知識中介」的角色,在國家之間、行業之間、研究人員與政策決策者之間傳播知識,在不同文化之間架起橋樑,增進文化理解和人與人之間的聯繫。這種理解和聯繫有助於促進國家軟實力的提升。如今,很多智庫都關注到了這一點,並付諸實踐。以澳大利亞國際事務研究所為例,該研究所正在致力於促成歐盟—澳大利亞領袖論壇(EU-Australia Leadership Forum)一項由歐盟資助的公共外交項目,該項目旨在促進人與人之間的交流,也為自由貿易協定的協商等官方對話建言獻策。中國的一些智庫在這方面的工作也做得十分突出。
《中國社會科學報》:智庫國際合作有哪些有效途徑?
貝一明:智庫間展開國際合作、交流的途徑有很多,互派代表團訪問、聯合推出出版物、共同舉辦活動等都是智庫國際合作的有效途徑,而加強人員交流尤其關鍵。其形式可以是線下會面,也可以是線上討論。此外,尤其應注重加強年輕人之間的交流,因為他們思想往往更加靈活、更富創意。
找到恰當的聯合研究項目也是一種非常關鍵的智庫合作方式。例如,如果智庫想要探究城市發展議題,便可以合作搜集中國、印度、西班牙、俄羅斯等國家的實踐作為案例,找到哪些方案具有普遍價值、哪些具有文化特殊性,並通過比較分析得出更好的方案。
《中國社會科學報》:中國等發展中國家的智庫如何加強國際合作和提高國際影響力?
貝一明:對於中國智庫而言,最關鍵的是找到富有創造性的新型發展路徑,而不是照搬、模仿西方模式,因為西方模式在很多情況下並不成功。
這需要中國智庫真正關注應對那些與普通大眾息息相關的議題、關乎地球未來的議題;與世界各地的知識分子合作,共同構建一個更加均衡的智庫評估體系。此外,中國智庫也應往更加開放、更易於接近的方向發展。例如,很多美國智庫讓人「難以接近」,大多只是向人們告知研究結果,普通民眾幾乎無法參與其中。如果中國智庫能夠真正探討關乎民眾的議題,讓普通民眾更容易接近、理解和參與其工作,並且做到真正的全球化,讓來自中外各國的普通年輕人聚集在一起,互相學習,將是一個開創性的突破。
彼得·卡戈萬加:一些中國智庫已經在努力引領智庫外交。依託中國的成功發展,以及在避免自由主義模式的衰落和不穩定性等方面的經驗,中國智庫不僅活躍在國內,也在世界上尤其是在非洲致力於貫徹落實政府的外交政策。肯亞非洲政策研究所已經與中國社會科學院、上海國際問題研究院等展開了一系列合作。中國發展的很多經驗值得非洲智庫學習,以期推動 「非洲2063年願景」(Agenda 2063)等非洲發展戰略的落實。
非洲由於歷史上智庫能力的薄弱,已經在很多「思想戰場」上失去了「領地」,西方智庫及專家仍在很大程度上統治著非洲的政策思考,非洲智庫仍面臨「去殖民化」的任務。因此,非洲也亟須加強智庫建設,推進智庫的國際合作與交流,並藉此提升軟實力。
原標題:與國外專家對話智庫國際合作及影響力
來源:中國社會科學網-中國社會科學報
責任編輯:宗悅 排版編輯:劉星
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