世界上最難拿的綠卡？這些人曾獲得中國永久居留證

諾貝爾獎得主維特里希·庫爾特·赫爾曼獲頒外國人永久居留身份證。 圖自澎湃新聞

據媒體報道，4月2日上午，上海市公安局出入境管理局舉行了外籍人才永久居留身份證發證儀式，為包括諾貝爾獎得主維特里希·庫爾特·赫爾曼在內的6名外籍人才頒發了外國人永久居留身份證，即中國「綠卡」。

隨著中國經濟的不斷發展，國際影響力的不斷提升，越來越多的外國人來華投資、工作、學習，中國的外國常住人口持續增加，而對於獲得中國永久居留身份的需求也在不斷增長，但被調侃為「世界上最難拿的綠卡」的中國「綠卡」可不是輕易能獲得的。

網上曾流傳過的一個經典段子可窺見一斑，「比爾·蓋茨、巴菲特夠不夠優秀？他們想來中國定居可不可以？門兒也沒有！因為他沒有現行規章要求的中國工作經驗！」

據中國與全球化智庫2015年的數據顯示，自2004年中國開始發布外國人永久居留證至2014年，10年間，也只有7300名外籍人士獲得永久居留證。2016年拿到綠卡的外籍人士也只勉強超過1萬人，這與美國一年頒發綠卡100萬張相比，中國的綠卡真是萬里挑一。

中國「綠卡」由來

1985年，全國人大常委會通過了《中華人民共和國外國人入境出境管理法》。該法把外國人在華居留分為「短期居留」、「長期居留」和「永久居留」三類。旅遊、探親和商務考察均屬短期，1年至5年以留學、工作和投資等為居留目的的算長期。其規定的新的簽證類別中還有一種「定居簽證」，持該簽證的外國人有權在中國永久居住。

1986年，中國第一個外籍廠長、德國專家格里西先生成為中國第一位被授予永久居留資格的外國人。公開資料顯示，1985年到2004年間，中國共授予3000多名外國人在華定居的權利，獲得永久居留權的卻只有90多人。在這一階段，中國「綠卡」似乎更像是政府頒發給外籍友人的榮譽證書。

2004年8月中國出台了《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，首次採用國際通行做法，實施「永久居留證」制度，也被人們稱為「中國綠卡」。

此前，外國人每年都必須更新居留證，施行「中國綠卡」制度後，對於年滿18周歲的外國人，「中國綠卡」的有效期為10年。

2015年6月，根據《外國人在中國永久居留審批管理辦法》有關規定，公安部決定擴大申請在華永久居留的外國人的工作單位範圍。

這些人曾獲得過中國「綠卡」

中國綠卡第一人

2004年，美國核物理學家瓊·辛頓（中文名，寒春）從北京市公安局領到中國第一張《外國人永久居留證》，時年83歲。瓊·辛頓是美國著名的女核物理學家，小說《牛虻》作者伏尼契的孫女。她參與了世界第一顆原子彈的研製，是當時曼哈頓計劃中為數不多的女科學家之一。

在美國首顆原子彈試爆成功並取得二戰勝利後，瓊·辛頓毅然的選擇了離開強盛美國，來到當時還是一窮二白的中國，希望為中國農業機械貢獻出自己的一份力量。

之後的她作為曾參與核武器研發的著名核物理學家，卻並沒有選擇參與中國核武器研製。因為她認為中國還很窮，農村人口大部分被鎖在了農田裡，而世界上所有發達國家都是在先解決了農業現代化才富裕起來的。

這兩位都是諾貝爾獎得主

2017年，諾貝爾化學獎得主、華東理工大學客座教授伯納德·費林加和上海科技大學特聘教授庫爾特·維特里希一起，成為首批在上海工作並擁有「中國綠卡」的諾獎得主。

據媒體報道，2016年，費林加因「設計併合成分子機器」獲得諾貝爾化學獎。今年10月，他出任費林加諾貝爾獎科學家聯合研究中心外方主任，每年來滬工作，帶領華東理工團隊研發光刺激響應性材料和自修復材料。

圖片來源：上海市總工會

報道同時指出，維特里希則是2002年諾貝爾化學獎獲得者，現在是上海科技大學的特聘教授。目前他正帶領上海科大課題組，利用液體核磁共振等技術，探析人體內G蛋白偶聯受體的分子機理。這種原創性研究，有望催生以G蛋白偶聯受體為靶點的新葯。2018年4月2日上午，維特里希·庫爾特·赫爾曼正式獲頒外國人永久居留身份證。

籃球明星和鄉村音樂人

曾經的美國NBA著名球星來到中國，2011年率領北京隊拿下中國男子籃球職業聯賽（CBA）的冠軍。

當馬布里獲得中國永久居留權時，他立刻在微博中表示：「能成為中國首都的一部分是一份真正的榮耀。」

美國福克斯體育報道，「斯蒂芬·馬布里拿到了中國綠卡，這是多麼難以置信的至高榮譽！」

2017年7月，馬克·力文在朋友圈曬出自己剛剛拿到的外國人永久居留身份證，並配文寫道：「這個身份證比

留著大鬍子的馬克1948年出生在美國洛杉磯市，目前已在中國工作生活了12年。他有著多重身份，中央民族大學教師、社會學博士、美國鄉村音樂人……他在中西文化交流、向世界傳播中國聲音方面作了很多工作，得到了廣泛的認可和讚譽：獲得由北京市政府頒發的2011—2013年度長城友誼獎；2014年獲得中國政府授予在華工作的外國專家的最高榮譽國家友誼獎。

除了上述之外，2016年，新加坡籍華人陶欣伯，因長期致力於我國教育事業的發展，開展教育慈善活動，獲得中國「綠卡」。

2016年，俄羅斯首席專家波波娃·莉莉婭·安納托里耶夫娜，成為黑龍江省首個以特殊人才身份取得永久居留權的外籍人員。

哪些外國人可以拿中國綠卡

簡單來說，有兩種途徑：靠工作或者靠親屬。根據《中華人民共和國外國人入境出境管理法》和《關於加強外國人永久居留服務管理的意見》的要求，「無犯罪記錄」的申請者可以通過四種途徑：

1、在中國直接投資200萬元以上、連續3年投資穩定且納稅記錄良好；

2、在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇，已連續任職滿4年、4年內在中國居留累計不少於3年且納稅記錄良好的；

3、對中國有重大、突出貢獻以及國家特別需要的；

4、親屬團聚。

前兩條都是最近幾年下調的門檻，但依然有很多普通外國人被擋在外。突出貢獻的例子也不算多。根據中組部2014年6月發布的一組數據，截至同年5月，以「特殊貢獻」申請獲批「綠卡」的外籍人員及家屬共計1612人，約佔「綠卡」發放總量的1/3，其中包括1306名「千人計劃」引進的外籍人才及家屬，以及各部委和省級人民政府推薦的高層次人才。其餘更多普通外國人拿到綠卡都是靠「親屬團聚」。

另外，「中國綠卡」更重要的意義是授予人出入中國國境和居留期限不會受到限制，但並非是擁有中國國籍。

國家移民管理局正式掛牌

在4月的第一個工作日，新組建的國家移民管理局正式掛牌。

今年全國兩會期間發布的國務院機構改革方案，明確提出組建國家移民管理局。為加強對移民及出入境管理的統籌協調，更好形成移民管理工作合力，方案提出，將公安部的出入境管理、邊防檢查職責整合，建立健全簽證管理協調機制，組建國家移民管理局，由公安部管理。其主要職責是，協調擬定移民政策並組織實施，負責出入境管理、口岸證件查驗和邊民往來管理，負責外國人停留居留和永久居留管理、難民管理、國籍管理，牽頭協調「三非」外國人治理和非法移民遣返，負責中國公民因私出入國（境）服務管理，承擔移民領域國際合作等。

據聯合國統計，從1990年到2015年，在中國居住的外籍人口從37萬人增至97萬人，25年間增長了60萬人，年均增長2.4%。據蓋洛普統計，2013年到2016年，受調查的156國中，有700萬人想移民到中國，位列全球第18名，與紐西蘭、俄羅斯並列，超過荷蘭、巴西、韓國。

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