多省環保廳局「換帥」 ，他們來自何處？將帶來哪些新氣象？

「不數不知道，一數嚇一跳：一個季度，就有13 個省份環保廳局換帥，不可謂不密集。」2018 年剛剛過去3 個月，多個省級生態環境部門的「一把手」已經悄然完成了新舊更替。細數起來，3 月就囊括了江蘇、陝西、甘肅、青海、湖南、福建6 個省，2 月則有上海、吉林、山西、內蒙古4 個省、自治區、直轄市，1 月有安徽、黑龍江、河南3個省。

翻看這些新任環保廳局「一把手」的履歷不難發現，一個鮮明的特點是，出身來源更加廣泛，工作經歷更加豐富。既有曾經主政一方的市長、副市長，也有來自平行部門的廳局長，還有來自省政府的副秘書長，甚至國有企業老總。

變化傳達出新意，而這樣的新意也承載了滿滿的期待：對於履新的環保廳局長們，他們已經在生態環保道路上啟程，未來他們會留下怎樣的痕迹？

地方政府「一把手」密集調任環保廳局長

目前，中央對生態環境保護越來越重視，黨的十九大將生態文明建設定為中華民族永續發展的千年大計，明確污染防治是三大攻堅戰之一。無論是建設生態文明，還是打好污染防治攻堅戰，生態環境部門都需要引入新生力量，而曾主政一方的地方黨委政府「一把手」就成了熱門人選，他們具有豐富的地方工作經驗，必將被寄予厚望。

3 月28 日剛被任命為江蘇省環保廳廳長的王天琦，此前是宿遷市委副書記、市長、市政府黨組書記；山西省環保廳新任廳長董一兵，此前是山西省陽泉市委副書記、市長、市政府黨組書記。

此外，還有一些來自地方黨委政府的新廳長，陝西省環保廳廳長馮振東的上一個職務是陝西省延安市委副書記、政法委書記；2018 年3 月被任命的河南省環保廳廳長王仲田，此前曾任河南省商丘市副市長。

近年來，環保部門與其他部門的工作交集愈發增多，在這種情況下，擅於溝通和協調的省政府副秘書長，也成為環保廳局長的熱門人選。

在3 月份的新一輪調任中，有兩位出身省政府副秘書長。一位是湖南省環保廳廳長鄧立佳，此前曾任湖南省政府副秘書長、省政府研究室主任；一位是青海省環保廳廳長湯宛峰，此前曾任青海省政府副秘書長、省政府辦公廳黨組成員。

政府副秘書長轉身為環保廳長，有人稱這是「外援增多」現象，對生態環境部門來說是一件好事。有專家分析，省政府副秘書長任職經歷對於環保廳局長而言，最大的益處是人脈資源，和主管環保的副省長以及其他部門都很熟悉，方便進行綜合協調。

來源更加廣泛，經歷更加豐富

生態環境部門一直是一個相對專業的領域，以往廳局長也大多從本系統內升任。有媒體曾統計，在2000 年之前，將近80%的環保「一把手」是由環保系統和其他省直機關升任或調任。

近期履新的十幾位環保廳局長，其中也不乏老環保人。如，3 月上任的福建省環保廳廳長付朝陽，就是地地道道的老環保人，他畢業於清華大學環境科學與工程專業，曾任原環境保護部辦公廳副主任，後來到地方任副市長；2013 年8 月任福建省環境保護廳副廳長，此後又到福建省人民政府辦公廳任職。此次重回生態環境部門，可謂「重回老本行」。

而上海市環保局局長壽子琪，則是典型的專家型官員，他是教授級高級工程師，歷任上海材料研究所副所長、上海市科學技術委員會副主任、上海市科學技術委員會主任。

由此可見，專業化可謂是上述兩位廳局長的「金字招牌」。

不過，細數發現，此輪履新的環保廳局長更多是來自系統外，其中就包括從其他「 兄弟部門」調任。如安徽省環保廳廳長徐恆秋，此前曾任安徽省食品藥品監督管理局黨組書記、局長；黑龍江省環保廳廳長楊志偉，曾任省國土資源廳黨組成員、副廳長；吉林省環保廳廳長柴偉，曾任吉林省安全生產監督管理局黨組書記、局長；內蒙古自治區環保廳廳長向東，曾任內蒙古自治區黨委統戰部副部長、自治區工商業聯合會黨組書記。

與其他廳局長來自政府部門不同，甘肅省新任環保廳廳長雷思維則來自國有企業，履職前曾任白銀有色集團股份有限公司董事、總經理。不過，雷思維並非甘肅省首位來自企業的環保廳廳長。由國企負責人轉變為生態環境部門負責人，勢必會在管理中更好地發揮優勢。

記者高楠張楠程梓桐實習生鄭宇飛對本文亦有貢獻

來源：中國環境報

編輯：超

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