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德國也有叛國罪!西班牙流亡政客逍遙歐洲近半年,卻在回家路上栽了坑

復活節假期剛結束,石荷州的地方檢察院就向地方高院遞出了普吉德蒙(Puigdemont)的遣返逮捕令。之前在西班牙政壇掀起一時風浪的加泰羅尼亞獨立代表領袖在經歷了近5個月的流亡生活後有可能被德國遣返回西班牙,接受對其企圖煽動叛亂行為的審判。

西班牙政治家普吉德蒙(Carles Puigdemont)

普吉德蒙的逃亡生涯開始於2017年10月31日。時年55歲的他在這之前還是西班牙加泰羅尼亞自治區主席。他拒絕對西班牙憲法和西班牙國王宣誓,並於2017年發動公投,結果是多數人支持加泰羅尼亞獨立。

因發動公投,普吉德蒙被西班牙通緝。逃到比利時布魯塞爾後,他打算在那裡尋求政治庇護並建立流亡政府,而接下來發生的事情頗具戲劇性。

首先在比利時司法部門對其犯罪行為進行調查期間,西班牙最高法院意外撤銷了追捕令。

這樣一來普吉德蒙就能自由地在歐洲境內遊走,而他也的確這樣做了。今年3月22日,普吉德蒙應邀前去芬蘭赫爾辛基在國會及大學進行演講,25號計劃經丹麥和德國回到比利時,而就在途經德國北部A7高速時,他被德國警方逮捕,關押在位於新明斯特的監獄中。

位於新明斯特關押普吉德蒙德監獄

就許多人提出疑問,為什麼普吉德蒙能在歐洲任意行走,甚至還可以在芬蘭進行公開的演講,卻前腳剛踏進德國,後腳就迎來了警方的追捕?

要解答這個問題,首先要了解一下歐盟逮捕令是怎麼一回事。

由於歐盟國家之間人口可以隨意流動,所以為了防止罪犯外逃而造成逮捕程序上的困難,就需要在歐盟境內設立一項方便的措施來代替之前冗長的罪犯遣返流程。

2004年,歐盟逮捕令應運而生,逮捕令一旦簽發,罪犯被捕之後60天內就必須被遣返回國。

這項聽起來簡單易行的法律手段,真正實行時遇到了諸多問題。之前繁雜的遣返程序雖然費時費力,卻大大增強了國與國之間法律互通的嚴謹性。也就是說,遣返罪犯是以兩國之間法律上的相互對接為基礎的,而一旦牽扯到政治犯罪和國家安全利益,這項基礎就會變得非常模糊。

比如這次遣返普吉德蒙,西班牙最高法院對其發出的指控是「煽動反叛」(Rebellion),而石荷州給出的遣返理由引用了德國刑法81及82條,即針對聯邦或者聯邦州的叛國罪(Hochverrat)。罪名是否成立,罪犯是不是真的能被遣返,還要等地方高法(州最高法院)來裁決。

值得一提的是,在歐盟逮捕令推行的第二年(2005年),德國憲法法院就裁定該項逮捕令違反德國憲法,並且釋放了一名被西班牙要求引渡遣返的敘利亞裔德國男子。

歐盟獨特的政治生態,導致理念先於制度。

據一份瑞典報紙報道,芬蘭中央黨黨主席Juha Sipil?成功地為普吉德蒙在芬蘭境內的活動打了掩護。對於為什麼不在芬蘭對其進行抓捕,芬蘭給出的解釋是:「未能與本人取得聯繫。」芬蘭探員在追捕普吉德蒙的問題上顯得並不是很積極。

相傳為普吉德蒙打掩護的芬蘭政客Juha Sipil?

普吉德蒙也順利通過了丹麥,丹麥方面的回復只是「將就此事詢問警察局」,而年初丹麥就對此事態度不明。追捕令在這些國家不會起到真正作用,這應該是西班牙司法機構可以預測到的。

西班牙最高法院起訴普吉蒙德煽動叛亂並要求其他歐盟國家將其遣返, 其法理依據是「普遍管轄權」。根據這一原則,無論被控犯罪人國籍、居住國或與起訴國關係如何,即使該罪行是在起訴國領土之外犯下,也可以對被告行使刑事管轄權。

西班牙最高法院Tribunal Supremo

這項為全人類打抱不平的原則,有效遏制了全球範圍內的反人類罪行的同時,也打破了之前傳統的國際關係,給西班牙的外交造成了不小的影響。要想有正義就不能打鼠忌器?好在這道歐盟逮捕令並不具有強制性,不然看看西班牙最高法院的全球範圍內通緝名單。

(歐洲時報德國版實習編輯白雪峰綜合報道,轉載請註明公眾號GermanReport)

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