中美各自對500億美元進口商品徵稅影響幾何

2018年4月4日，美國政府就中國違反知識產權問題依據301調查報告，發布了加征關稅的商品清單，將對我輸美的1333項500億美元的商品加征25%的關稅。

清單涉及航空航天、信息和通信技術、機器人和機械等行業，包含大約1300個獨立關稅項目。其中絕大多數商品並不直接面向日常消費者，包括化學製品、藥品、橡膠製品、金屬製品、不鏽鋼產品、鋁合金產品、渦輪噴氣產品、發光二極體、摩托車和牙醫設備等。

美國這個徵稅清單，有兩個特點：第一，涉及到的商品不影響美國普通消費者，而主要影響生產企業的供應鏈，即增加美國生產企業的成本，迫使他們轉而向中國以外的其他地方包括美國本土企業進行採購；第二，美國制裁名單裡面的大部分商品，都是美國和世界上其他企業可以生產的，不存在必須從中國進口的獨佔資源或專有技術阻礙。

也就是說，如果在6月中上旬中美無法達成妥協，中國很可能失去被徵稅產品的大部分美國市場，因為加征25%的關稅，絕對是企業難以承受的成本負擔。

中國立即做出了同等規模的反擊，根據《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國進出口關稅條例》相關規定，經國務院批准，國務院關稅稅則委員會決定對原產於美國的大豆、玉米、牛肉、煙草、汽車、化工品等14類106項商品加征25%的關稅。

現在簡單說說中國加征關稅的這幾大類商品，對中美經濟的影響。

1、大豆、玉米。中國進口量極大。美國黃豆出口協會中國首席代表張曉平今天表示，中國對美國進口黃豆加征關稅的決定「令人遺憾」。他表示，雖然代表美國黃豆生產商的組織已「竭盡所能」預防這樣的結果，但美國黃豆業已預料到中國會做出這樣的決定。他說，如果市場有需求，雖然加征關稅，中國可能還是會從美國進口黃豆。這個說法跟我之前文章中分析的完全一致，即美國的大豆和玉米具有極強的市場競爭力，而且中國的採購量極大，即使中國徵收25%的關稅，大部分還是會從美國進口，當然也會轉向其他國家進口，但其他國家無法滿足中國巨大的需求，拉高收購價格之後，國際買家會轉向美國採購。因此，中國這項關稅措施一旦實施，對美國大豆和玉米生產者的影響實際上微乎其微，但大幅增加中國市場上大豆、玉米的價格——關稅加上中國特色的增值稅，大約讓進口大豆和玉米的價格上漲30%，並帶動食物油、豆製品和飼料、肉類產品的上漲。這對每一個中國消費者都會帶來直接影響。

2、牛肉。這個實在不好意思說。美國人對這個最生氣。好不容易中國同意從美國進口牛肉，但中國進口商從美國採購的每磅5美元左右的牛肉，即摺合人民幣每斤30元左右，到了中國超市就變成了300元左右，最便宜的也要160多元，弄得中國老百姓無人問津。沒徵稅之前，美國牛肉也進不了多少到中國，再加更高的關稅無非還是進不來。因此，這個對中、美兩國都沒有任何影響。

3、煙草。中國自美國進口的煙草並不多，而且僅限於部分高端人群消費。考慮到煙草有36%的消費稅，因此，加征25%的關稅之後，消費稅加增值稅同步上漲，進口價格大約上漲45%。不過，對於習慣於吸食某個品牌的外國香煙的高端消費者，價格根本就不是他們考慮的因素。因此，對煙草的加征關稅，既不會打擊美國煙草生產商，也不會影響普通百姓，無法是富人給國家多交一筆稅收。

4、汽車。中國進口的美國汽車，以大排量豪華汽車、越野車、皮卡為主，消費群體是中國富人。加征25%的關稅，加上消費稅、增值稅，視排量不同，大約讓進口價格上漲30－50%。這個對美國本土生產的汽車出口到中國有很大的影響。不過，中國進口的美國汽車本來就不多（中國合資企業在本土生產的產品不受影響），對美國汽車生產商有一定的打擊，但影響不是很大。對中國普通消費者沒有影響。

5、化工產品。這個種類繁多，整體上關稅加上增值稅讓進口價格上漲30%。其中大部分產品中國無法組織生產或者美國產品具有強大的競爭力，少部分可以由中國企業生產替代或從美國以外的國家採購補充。這個主要增加中國生產企業的製造成本，由於價格傳導的鏈條比較長，對普通百姓影響不大。美國生產這些化工產品的企業規模都非常大，出口到中國的產品佔比並不高，因此對它們有一定負面影響，但應該不會造成美國工人的大規模失業。

總結一下：美國對中國的制裁措施，對被列入加征關稅名單商品的中國生產企業影響較大，對美國採購這些商品的生產企業影響較小，對美國百姓幾乎沒有影響；中國對美國的反擊措施，對美國汽車企業有一定影響，對其他行業企業包括美國大豆和玉米生產商影響都不大，但是，大豆和玉米價格的大幅上漲對中國普通老百姓有較大影響，煙草和高檔汽車價格的大幅上漲對部分中國富人有影響，對依賴進口美國化工原料的中國企業影響較大。

許多不懂經濟的人，以為美國對自中國進口500億美元商品徵稅，我們也對自美國進口的500億美元商品徵稅，似乎就打成了一個平手。在我看來，中國與美國這種硬碰硬的做法，就是以一種自傷行為，為不懂經濟的中國「愛國者」爭一個面子，到頭來傷害的是中國企業自身的競爭力，影響的是中國「愛國者」自己的生活質量。

當然，我也一再表明，不管國家做出怎樣的決策，我都舉雙手雙腳贊成；並且我堅信，無論國際風雲如何變幻，中國最終都是最大贏家。

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