丁一凡：美國開出徵稅清單欲打貿易戰，其實瞄準的是中國製造！

核心觀點：

1、美國加征關稅給我們兩個印象：第一美國其實不準備與中國大規模地進行貿易戰，第二是中國給美國的高科技企業提供了必不可少的生產原材料。

2、當中國的投資者意識到美國人正是想用貿易戰來打擊中國科技企業，反而會支持這些高科技企業。

3、美國想利用商業戰來推遲中國落實「中國製造2025」的時間表，但遠遠沒有能力實現此願望。

4、特朗普政府的貿易官員當年曾通過貿易制裁的方法遏制了蘇聯和日本，今天仍想用此法來對付中國。

【新聞背景】

美國貿易代表辦公室4月３日依據「３０１調查」結果公布擬加征關稅的中國商品清單，涉及每年從中國進口的價值約５００億美元商品，建議對來自中國的１３００種商品加征２５％的關稅，主要涉及信息和通信技術、航天航空、機器人、醫藥、機械等行業的產品。

清單還包括化學製品、橡膠製品、金屬製品、不鏽鋼產品、鋁合金產品、渦輪噴氣產品、發光二極體、摩托車等。醫藥類納入了糖尿病患者使用的胰島素、抗過敏性反應的腎上腺素，以及疫苗、血液製品和抗抑鬱葯。醫療器械和診斷設備，包括注射器、核磁共振設備、除顫儀、人造關節和起搏器。中國商務部新聞發言人表示，美方公布徵稅建議，是典型的單邊主義和貿易保護主義做法，美方做法嚴重違反了世貿組織的基本原則和精神，中方擬立即將美方有關做法訴諸世貿組織爭端解決機制，並準備對美產品採取同等力度、同等規模的對等措施。這些措施，近日將會公布。

我們等待的那隻靴子終於落了下來。美國政府公布了要對中國對美出口的產品徵收的那些清單，清單上大概有中國對美出口的1300種商品。這麼多商品這麼詳細，看起來我們得出了兩個印象，第一印象就是說美國其實不準備與中國大規模地進行貿易戰。因為在這1300種商品裡面，其實不包含我們對美國出口的那些數量特別大、而價格也比這多得多的那些產品。因為那些產品是涉及到美國人生活的方方面面的產品。如果美國政府決定對那些產品提高關稅的話，那麼它就會直接影響到美國人民的生活水平，所以大概會引起美國民眾的嚴重抗議。所以它沒有想跟中國打一場大規模的貿易戰爭。

第二個印象就是說，這裡邊所有的涉及的這些產品，都是高科技領域裡面的，主要是高科技領域裡邊的原材料，有各種各樣的材料。這裡邊涉及到比如說半導體材料，涉及到超導材料，涉及到醫藥的各種各樣的材料，涉及到跟半導體相關的很多鋼鐵配套的材料，有這麼多的材料。其實說明什麼？說明中國是給美國這些企業提供必不可少的生產的原材料。所以如果這些材料因為大幅提高關稅，而美國企業不得不仍然採購這些原料的話，就會大大地增加美國這些企業的成本，那樣的話就會大大降低美國企業在國際市場上的競爭力。所以對美國來說，這不是一個特別好的建議。

或許有人說，如果美國不從中國進口，可以從其他地方找到替代的進口產品，那麼是不是只是懲罰了中國企業嗎？其實從這個角度來看，如果我們仔細地看這些列上名單的1300種商品的話，我們就會發現，其實這些高科技領域裡邊的原材料也不是那麼容易生產的。大體看來我們可以認為在醫藥領域裡邊有一些產品，可能印度可以取代中國，給美國這些企業提供這些藥品的原材料。但是無論是鋼鐵領域，還是超導領域，還是半導體領域的這些東西，其實找到可以取代中國生產廠家的替代廠家不是那麼容易的。所以從這個角度來講，美國雖然是想限制中國的高科技領域裡邊的這些產品的出口來打擊中國的高科技的發展，但是實際上它是一個損人不利己的行為。因為它直接後果嚴重地影響了美國的經濟本身。

影響到中國500億美元的出口，肯定對這些出口企業會產生不少的影響。雖然這500億的出口對整體的中國經濟來說是九牛一毛，但是分攤到每個對美出口的企業身上就是一個很大的負擔。中美之間要打貿易戰，特別是在這些高科技領域打貿易戰的消息傳出之後，馬上就在股市上產生了影響。我們可以看到有關國防工業和一些計算機板塊的股票都開始大幅下調。

很快事情就反轉了，因為今天我們看到所有的這些高科技領域裡面的企業的股票都在上漲。那些當時曾經下跌的這些股票都在上漲，它說明了什麼？人們前一陣子恐慌症已經過去了，意識到實際上這些企業表現得還是比較好的。

另外一個，當中國的投資者意識到，美國人正是想用貿易戰這種方法來打擊中國的科技企業的時候，它反而會促發中國人的愛國情緒，會觸發中國人的愛國心。所以這些投資者可能反過來就要投資，來支持我們的這些高科技企業，所以這些高科技企業的股票反而是逆勢上揚。美國人這些做法不僅是對中國會產生這樣的影響，對美國的企業也會產生非常負面的影響。

我們從納斯達克的表現可以看出來，標誌著美國高科技企業行情的納斯達克股市也是不斷地往下走，因為大家擔心如果要打起貿易戰的時候，中國會制裁美國的這些高科技企業，因此這些美國高科技企業的收益會大幅地受損。美國的道瓊斯工業平均指數也跟著大幅下跌。因為有可能中國報復的不僅是高科技企業，也可以有許多其他的企業，特別是那些農業企業，那些上市的農業企業受到的損害也特別大，因為投資者都擔心中國會報復他們的農業。標準普爾的指數，也可以看出整個的標準普爾500強裡邊的這些指數，企業的指數都在往下大幅下滑，因為這些企業與中國經濟的關聯指數也非常高。

【新聞背景】

白宮貿易顧問Peter Navarro 3月28日接受電視採訪稱，關稅的重點側重於「中國製造2025」行業。「在我看來，中國公然宣布『中國製造2025』計劃基本上是告訴世界其他國家，中國未來將主宰每一個新興行業，因此其他人的經濟不會有任何未來。這些行業包括人工智慧、機器人、量子計算機等等。」

除了美國農產品對中國的貿易報復表示擔憂，美國零售商一直擔心關稅可能涉及鞋類和服裝等消費品領域，打擊到沃爾瑪等公司。據彭博消息，有一個辦法可以用於評判特朗普總統的鋼鋁進口關稅：美國工廠的感覺已經不那麼好了。供應管理學會周一發布的製造業調查數據顯示，鋼鋁關稅公告導致一個原材料支付價格指標在3月份升至近7年高點。

美國為什麼要對中國的這種高科技產品征高額的關稅？是因為美國人對我們制定的「中國製造2025」的計劃產生了恐懼。因為它認為如果中國實現了「中國製造2025」規劃裡邊所涉及的這些裝備以後，中國就會在世界上領先世界技術發展的潮流。如果那樣的話，那麼美國以及西方國家這麼多年在世界市場這些優勢就不復存在了。

那個時候美國要繼續想靠它這種技術來壟斷市場，來壟斷它的對其他國家的這些發號施令的權力的時候，它就一定要打很大的折扣。所以在這種背景下，美國最在意的是「中國製造2025」，它想利用商業戰這麼一個手段來推遲中國落實「2025計劃」的時間表，來讓中國的製造業升級換代受一定的阻礙。這些想法可以理解，但是這些想法能不能實踐，我們認為遠遠沒有這個能力。

對於美國政府的調查，中國政府不可能聽之任之，一定會採取報復的措施。中國政府的發言人已經表示，我們一定會採取相等的對應的措施。也就是中國的商務部正在制定一條如何報復美國對華出口的各種各樣的領域，也會出台一個詳細的清單來說明。

你如果讓我損失了多少對美出口的數量的話，那麼我們一定針尖對麥芒地給你回復這些東西，回復同樣的產品和同樣的關稅。如此可能美國整體的經濟就會遭受不少的損失。因為中國現在是美國對外出口增長最快的市場，如果中國市場要採取報復措施的話，那麼美國正在恢復的經濟就可能受到很大的打擊。現在已經透露出來的消息是，中國可能對這些產品提高關稅。其實這些產品在中國的市場最近是表現比較好的。如果對這些產品提高徵稅水平的話，那麼會使它的價格大大地超出其他我們從歐洲、從澳大利亞、從其他地方進口的同類的產品，所以這樣的話就會使美國產品失去競爭力，從而失去中國的市場，這對美國是一個很大的打擊。

最近這些消息傳出來之後，美國的一些農業企業、農業協會，一些農業大州已經出現了很大的抗議浪潮。他們擔心如果特朗普政府一意孤行的話，會給美國的這些州帶來巨大的損害。他們要求美國政府放棄現在的這種單邊的貿易制裁的做法，希望中美最後還能回到談判桌前，通過談判解決這些問題。中方也談出來了，（如果）中國對美的出口是不合理的話，我們也可以拿到世界貿易組織框架里去談判。

我們希望通過談判來解決現在美國政府提出來的單邊對中國提高稅率的這種做法。否則的話，雙方就會陷入一種無窮無盡的貿易摩擦中間去，中方也會採取同樣的報復措施，反過來會激化美國採取更大的貿易措施。如果中美這個世界第一、第二大經濟體，陷入這種無窮無盡的貿易摩擦中間，那麼勢必會給兩國以及世界經濟帶來更大的損害。

特朗普政府的這些貿易官員之所以敢冒天下之大不韙，想對中國發動一場貿易戰，是因為這些人年紀都太大了。商務部長羅斯今年已經80多歲了，它的商務談判代表萊特希澤，今年也是70多歲快80歲的人了。然後這些人當年都是在美蘇對壘的這種東西方集團對壘的時候負責貿易，他們曾經通過貿易制裁這種方法，有效地在東西方對壘的中間對付了蘇聯，特別是遏制了蘇聯，後來又在跟日本的美日雙邊貿易中間，對日本施加了巨大的壓力。

所以他們今天仍然選用他們傳統的方法來對付中國。可是他們不知道當今的世界和二三十年前的世界已經發生了巨大的變化。因為如今的世界經濟是一種全球化的經濟，如果中美之間發生這麼大的貿易摩擦的話，它不僅對雙方產生影響，它會對整個的全球生產鏈產生巨大的影響。從這個角度上講，中美的貿易戰實際上是一場對誰也沒有好處的一場鬥爭。但是如果特朗普政府負責貿易的官員都不明白這個道理，他們想試一試的話，其實我們不妨來試一試。

編輯：遠見財訊 一股清泉文化傳媒

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