碩博學位授權嚴審核 高等教育也要「有內涵」
黨的十九大報告提出，要把教育事業放在優先位置，加快教育現代化，加快一流大學和一流學科建設，實現高等教育內涵式發展。日前，國務院學位委員會印發《關於下達2017年審核增列的博士、碩士學位授權點名單的通知》。新增博士學位授權點655個，其中283個二級學科博士學位授權點升級為一級學科博士學位授權點，僅有372個新增一級學科（專業學位）博士學位授權點，通過率為33.4%。
華南師範大學副校長吳堅認為，此次學位授權點名單與以往相比有三個突出特點。一是強化研究生教育內涵質量建設，嚴把學位授權審核的條件標準、政策導向和專家機制。從進入專家複審到通過公示，新增博士學位授權點的通過率為 45.8%，完全新增一級學科（專業學位）博士學位授權點的通過率僅為 33.4%。學位授權審核將由規模外延取向走向質量內涵取向，強化研究生教育內涵質量。二是著力解決研究生教育發展不平衡不充分的問題。此次新增學位授權點不僅考慮研究生教育質量，而且考慮了國家和地區發展的需求，有助於均衡各地區研究生教育發展問題，並為新興大學提供了良好的機會。為地方高校實現「彎道超車」提供了途徑，特別是針對西部地區和民族高校，適當降低了標準。三是凸顯高校的學科特色與分類發展。根據不同類型高校和學科類別有針對性、差異化地實施學位點授權。比如，針對藝術類、體育類、農醫類、文科單科性等不同類型的高校在師資隊伍、科學研究項目及經費籌措等方面實施差異化審核與授權點建設。浙江師範大學教授眭依凡對此表示贊同，他認為，學位授權從過去的「扶優」、「扶強」轉變為現在的「扶需」，向培養高等人才能力薄弱的省區傾斜，照顧了教育發展區域的平衡。
「此次學位授權審核是國家高等教育質量建設的組成部分，有利於進一步擴大高校的自主權、助力「雙一流」建設、強化研究生教育質量監管和評價機制。」吳堅表示，隨著國家和地區對高校的權力下放和行政「鬆綁」，各高校擁有更多的自主發展權。在本次學位授權審核中，允許各高校根據自身辦學定位和發展特色自主動態調整學位點，為各高校明確自身學科特色和自主發展提供了選擇機會。此次學位授權審核為我國「雙一流」建設奠定了基礎。各個高校將致力於把國家和地區發展需求與一流學科建設有力結合起來，通過提升研究生教育的質量，在科學研究、社會服務、文化傳承和國際合作交流等方面建設具有中國特色、世界一流的現代化高等教育體系。也將有利於完善研究生教育質量監管和評價機制。學位授權審核打破「終身制」和「單一化」的弊端，強調靈活、多元、動態的質量監管，並不斷完善學位授權的評價機制，從而使高校能夠及時自我反省並提升教育質量。
眭依凡建議，博士學位點建設是學科建設的重要方面，博士學位授權點應當按照高標準來審核，嚴格博士高層次人才培養的標準。對於新增的博士學位授權點應當加強指導、監控和督促，對於已經獲得博士學位授權點的相關學科應當加強相應的考核，對於高層次人才培養能力下降的學校，應當撤銷其學位點。「學位辦在市場調查和需求分析基礎上，應當適時適當地設置和審核學位授權點，注重學位建設質量和教育發展邏輯，進一步完善保障機制、評價機制和發展機制。」吳堅補充說，對於高校而言，學位授權審核只是高等教育發展的一部分，應理性對待，不能過於追求學位建設而忽視大學最根本的育人功能。對此，各高校不僅要堅守自身發展特色和辦學定位，服務於國家和區域戰略、經濟社會發展的需求，也要時刻牢記高等教育發展基本規律，注重教育邏輯，理清新時代創新人才培養的政治、經濟、社會、文化和教育的邏輯關係，進而為我國研究生教育步入世界前列提供堅強的後盾。
原標題：推動高等教育內涵式發展
來源：中國社會科學網
責任編輯：劉淼 排版編輯：劉淼
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