印度對中國卡客車輪胎髮起反補貼調查 缺乏法理和事實依據

2018年3月27日，印度商工部發布公告稱：「應印度汽車輪胎製造商協會申請，對進口自中國的卡客車輪胎髮起反補貼調查。」

印度對中國卡客車輪胎髮起反補貼調查，缺乏法理和事實依據。

瑞銀律師事務所高級合伙人楊麟在接受《中國汽車報》記者採訪時說：

「

印度對中國卡客車輪胎髮起反補貼調查，實際上根本沒有進行調查，就直接照搬美國提供的無效材料。

面對印度此次反補貼調查，中國橡膠工業協會積極開展行業貿易摩擦預警，並與中國五礦化工進出口商會聯合組織本案應訴工作，向涉案企業通報案情，依照案情進展情況研究應對策略。

在此之前的2017年8月，印度對中國充氣子午線輪胎作出反傾銷終裁，對涉案產品徵收反傾銷稅。楊麟指出：

「

印度對進口自中國的卡客車輪胎髮起反補貼調查，很可能是試圖以此鞏固其對中國充氣子午線輪胎反傾銷所取得的成果。

前不久，中國橡膠工業協會組織的國內橡膠製品和上游原材料企業代表團赴印度進行考察，了解到印度輪胎行業一些實際情況。

在過去40年里，印度輪胎工業發展很快。印度輪胎年產量在1970年只有800萬個，在2010年增至1.2億個，到2016年已增至1.5億個。印度輪胎市場規模達85億美元。

印度輕型商用車、中型商用車和重型商用車輪胎市場需求有所增長。當前，印度有40家輪胎公司。

印度輪胎工業依靠勞動力成本等優勢，發展潛力巨大。

隨著汽車工業迅速發展，印度輪胎市場需求猛增。但是，因為印度原材料匱乏，所以，其大部分輪胎原材料依賴進口。這是中國原材料供應商的商機。此外，印度對高品質加工設備、模具也有很大需求。

受土地成本偏高的影響，印度廠房面積普遍不大，空間利用率非常高，工藝流程的機械聯動化程度非常高，減少了工序之間的搬運和流轉時間，降低了人工成本和物流成本，提高了生產效率。

印度輪胎行業生產技術可能達不到先進水平，卻加強了產品精益化管理，把產品質量與客戶需求擺在第一位，即使在生產設備與技術相對落後的條件下，也能生產出高質量產品。

考察團希望加強雙邊互訪、洽談，用多種方式促進中印兩國在輪胎科研、生產和貿易等方面的合作。但是，印度並沒有領會中方考察團的善意和誠意，對中國卡客車輪胎髮起所謂反補貼調查。

楊麟認為，印度實行貿易保護主義，對中國輪胎產品濫用反傾銷反補貼措施，有很強的政治動機，這是跟美國學的。

反補貼涉及國家宏觀產業經濟政策。應對反補貼，不能單靠企業。楊麟強調：

「

中方應當調動多方力量，積極應對印度此次反補貼，不讓印度養成隨意對中國輪胎等產品反補貼的壞習慣。

中方應對印度反補貼調查，應當及時啟用商務部、地方政府、協會和涉案企業「四體聯動」的工作機制和信息傳遞機制，依法維護中國產業正當權益。

文：姚福泰編輯：黃霞

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