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1000億!美國變本加厲,中國如何接招?

中美貿易摩擦似有進一步升級之勢。

美國總統特朗普5日發表聲明稱,他已指示美國貿易代表考慮在「301條款」下對1000億美元的中國商品加征關稅是否合適。如果合適,則確定哪些商品適宜加征關稅。

為何變本加厲?

商務部研究院國際市場研究所副所長白明說,特朗普發表這一聲明,意味著中國此前發布的對等反制措施「真正打到了美國的痛處」。

美國公布劍指「中國製造2025」的301徵稅建議清單後,中國隨即拋出「重磅炸彈」,宣布擬對大豆、汽車、飛機等14項106類美國進口商品加征關稅,稅率擬為25%,涉及2017年中國自美國進口金額約500億美元。

白明表示,雖然從金額上看都是500億美元,但美國對華出口產品附加值高,中國向美國出口多為勞動密集型產品,附加值低。在此情況下,中國反制措施「含金量」高,「中國的500億美元清單比美方的500億美元更有影響。」

中國國際經濟交流中心副理事長魏建國也說,中國此番打擊美國大豆等產品出口,直接影響特朗普的票倉,對美國是重大打擊。

值得注意的是,特朗普此前剛剛表示,美國仍準備進行協商。

中國社科院世界經濟與政治研究所研究員東艷表示,不管是對1000億美元中國商品加征關稅還是協商,美國「真實目的始終沒變」,就是要維護自身優勢產業,打擊中國高新技術行業,遏制中國產業轉型和發展。

1000億美元,是虛張聲勢還是要動真格?

據中方統計,2017年中美雙邊貿易額約為5837億美元,其中中國對美出口額接近4300億美元。此前,美國已發布301徵稅建議清單,涉及中國500億美元出口商品。如果在此基礎上再追加1000億美元,中國受影響出口商品將達1500億美元,幾乎接近對美出口額的三分之一。

「美國不會對如此高比例的中國商品徵稅」,東艷說,1000億美元操作起來必然超過301範疇,實施起來也有難度。此外,全球貿易歷經多年發展形成的各種雙邊、多邊機制,也不會允許美國真正邁出這一步。

但對特朗普這一言論,中國亦不可掉以輕心。

在白明看來,特朗普執掌白宮以來,「說到做到」情況並不少見。對1000億美元中國商品加征關稅「未必是說著玩」,中國應未雨綢繆,做好充分準備。

中國社科院世界經濟與貿易研究所國際貿易研究室撰文稱,目前特朗普所謂對1000億美元中國商品加征關稅,只是指示研究階段,離真正執行還有時間,中美經貿仍有迴旋餘地。中國應想好預案和反制措施,「沙盤推演應想到好幾個下一步。」

中國已明確表現出維護自身合法權益的堅定決心。官方已多次表示,中國不希望打貿易戰,但絕不害怕打貿易戰,會採取一切必要措施,堅決捍衛自身的合法權益。

白明認為,在大豆、汽車、飛機「三箭齊發」後,中國「一定還有後手」。但官方定將仔細評估考量,不會匆忙出手。

警惕美國組團施壓

北京學者稱,眼下中國除對美國各種「大棒」做好充分準備外,還要警惕美國拉攏其他貿易夥伴共同打擊中國。

此前,在美國宣布對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅後,歐盟、日本也已對相關產品採取貿易救濟措施或發起調查。這些舉動背後,似難排除美國影響。

「要警惕其他國家乘人之危,渾水摸魚。」白明說。

在此情況下,為減少貿易戰帶來的可能損失,中國需要警惕美國拉攏歐盟等聯合對中國施壓,制定應對措施,加強與主要經濟體的相互溝通、相互理解,共同維護和促進貿易自由化的環境,預防保護主義的貿易戰。

如專家所言,眼下中國正面臨邁向製造強國和貿易強國遲早要闖的大關。走在新時代復興路上,如何闖過這個關口,妥善應對外部經濟環境變化,考驗中國智慧。


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