中國拿出殺手鐧，美國大豆協會急了：面臨毀滅性的影響

澎湃新聞記者 王燦

中美貿易摩擦升級，中國祭出大豆這一「殺手鐧」。美國3家大豆相關協會發表聯合聲明對此表示擔憂，稱這將會給美國所有的大豆農場主造成毀滅性（devastating）的影響。

當地時間4月3日下午（北京時間4月4日上午），美國政府發布了加征關稅的商品清單，擬對中國輸美的1333項500億美元的商品加征25%的關稅。4月4日下午，國務院關稅稅則委員會決定，對原產於美國的大豆、汽車等106項商品加征25%的關稅。實施日期將視美國政府對中國商品加征關稅實施情況，另行公布。

當地時間4月4日，美國大豆協會（American Soybean Association，ASA）、美國大豆出口協會（U.S. Soybean Export Council，USSEC）、美國大豆基金會（United Soybean Board，USB）在美國大豆基金會網站聯合發布上述聲明。

「自提及有可能對中國加征關稅，美國大豆協會就在不斷表示對此高度擔憂。現在，這已經不再是一種假設，向美國輸華大豆徵收25%的關稅將會給每一個大豆農民產生毀滅性的影響，」美國大豆協會主席約翰?海斯多夫（John Heisdorffer）在上述聲明中說，「我們堅信通過增強競爭力，大豆能夠幫助減少貿易逆差，而且我們將繼續與美國大豆基金會和美國大豆出口協會一起來證實如何實現這一目標。」

上述聲明提到，「美國大豆產業擁有在中國36年的發展，一直積極地通過投資和項目合作的方式來支持中國實現可持續的糧食安全和食品安全的目標。」美國大豆出口協會主席、來自阿肯薩斯州紐波特的大豆農民海德睿（Derek Haigwood）說，「美國大豆農場主和出口商應該明白，美國大豆出口協會將會繼續代表他們，努力提升美國大豆產品的全球需求並拓寬美國大豆產品在中國和其他地區的市場渠道。」

當地時間4月4日，美國大豆協會也單獨在官網再次表達了對美國與大豆最大客戶貿易戰升級的極度沮喪，並呼籲白宮重新考慮這種報復的關稅。海斯多夫稱，「我們一直在警告美國政府和國會議員，加征關稅會出現這種情況。不幸的是，此前的警告並沒能為數十萬受這些關稅影響的大豆農場主提供任何安慰。」

海斯多夫在聲明中稱，「截至今天（當地時間4月4日）早晨，大豆期貨已經下跌近40美分/蒲式耳。預計2018年的作物產量為43億蒲式耳，今天早晨豆農損失了17.2億美元。這些農場主失去的錢，原本是完全可以避免的。」

「我們感到遺憾的是，政府無法以不需要使用關稅的方式來對付中國的知識產權和信息技術政策。我們還沒有收到政府對3月12日致信特朗普總統的回信。當時信中討論了政府如何通過讓大豆農場主、其他農業部門合作，以提高競爭力而不是設置壁壘來尋找減少貿易赤字的方法。」

海斯多夫稱，「不過，現在還有時間扭轉這種損害，政府仍然可以通過撤銷導致這種報復的關稅來為農民提供服務。因為中國方面表示，這25%的關稅只會根據美國實施的情況而生效。所以我們呼籲特朗普總統以建設性的態度與中國洽談，而不是懲罰性的。」

可查資料顯示，美國62%的大豆銷往中國。美國《華爾街日報》的社論曾指出，美國農產品在中國有很大的市場份額，美國每年向中國出售124億美元的大豆，一旦爆發貿易戰，有可能被巴西取代。美國大豆出口委員會最近公布的一份報告指出，如果中國以關稅回應美國的關稅制裁，美國對華大豆出口可能暴跌71%。

日前，美國大豆協會主席海斯多夫在聲明中說，如今美國農業收入與2013年相比已嚴重下降，正處在艱難復甦時期。美國農業部的數據顯示，2017年美國的農場凈收入預計連續第四年下滑至620億美元，遠低於2013年創紀錄的1240億美元。海斯多夫稱，「我們應該探討如何採取行動擴大對華出口，而不是冒險失去這一重要市場。」

「打擊大豆等農產品，雖然單價不高，但影響群體廣泛，而且美國農場主是特朗普的重要選民，可以直接影響他的選民基礎。」瑞穗證券首席經濟學家沈建光說。

美國前十大大豆出口州為，伊利諾州、愛荷華州、明尼蘇達州、印第安納州、內布拉斯加州、俄亥俄州、南達科他州、密蘇里州、北達科他州和堪薩斯州。這些州在2016年總統大選中多是特朗普的「鐵票倉」，前十大大豆出口州中有8個是支持特朗普的。若中國對自美進口的大豆加征關稅實施，特朗普或將在中期選舉中失去優勢。

在中國還未將大豆列入關稅反擊清單前，美國大豆行業一些人士已開始擔心該行業終究會在兩國貿易摩擦中遭受衝擊。焦慮的美國農業界早已在採取行動，除了通過國會持續對特朗普政府施壓外，還在福克斯等電視頻道的黃金時段加大廣告投放力度，目標受眾是特朗普本人。

本期編輯 酈曉君

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