俄羅斯也忍不住了?擬強力反擊美貿易措施,決非「蜻蜓點水」
俄媒稱,針對美國的關稅新政,俄羅斯正在研究應對措施,專家積極評價通過法律手段質疑美國當局決定的前景,此外,作為報復,俄羅斯可能削減對美國的鈦出口。在本輪全球貿易對抗中,俄羅斯政商代表會考慮哪些限制方案?
據今日俄羅斯電視台網站4月3日報道,3月23日,美國宣布對進口鋼鋁分別徵收25%和10%關稅的決定激怒了美國的貿易夥伴,俄工貿部副部長維克托·葉夫圖霍夫3日透露,俄方的反制措施決定「會在短期內做出」,隨後莫斯科和華盛頓將開始談判,一旦談判失敗,俄羅斯將上訴至世貿組織。該部此前估算,美國提高關稅將令俄羅斯經濟蒙受約30億美元損失——鋼鐵關稅帶來的損失至少為20億美元,鋁製品關稅10億美元。
資料圖:特朗普在白宮會晤工業界代表時宣布,將對進口鋼鐵和鋁徵收關稅。(蓋帝圖像)
葉夫圖霍夫在接受「俄羅斯24」新聞頻道採訪時強調:「因此,反制措施應當是強有力的,而不是蜻蜓點水。」
「發現經紀人」公司分析師鐵木爾·尼格馬圖林指出,美國加稅可能讓俄公司的平均出口利潤幾乎歸零。他說:「在我看來,工貿部對損失的估計過高,貿易戰引起的產品價格上漲和出口範圍變化造成的損失多半不會超過5億至10億美元,但即使是這樣的數額也非常高。」
俄聯邦海關局的數據顯示,2017年,金屬及金屬製品約佔俄出口額的10%,其中大部分為黑色金屬(鐵及鐵合金),去年其出口量減少2.2%,至4240萬噸。去年對獨聯體的黑色金屬出口增長12.8%,至613萬噸(或32.4億美元),但對非獨聯體國家的黑色金屬出口減少4.4%,至3627萬噸(或155.2億美元)。土耳其在俄羅斯鐵及鐵合金出口中佔比最高——22%,其次為美國——10%。
報道稱,引人注目的是,美國從俄羅斯購買的黑色金屬中,生鐵佔比最高——61%,同時,出口到美國的鋼材和鋼產品所佔份額分別為3.6%和3.7%。
資料圖:俄羅斯鋼鐵城雕塑
同時,美國在俄羅斯鋁出口中佔29%(108萬噸),在俄對美的所有鋁出口中,未加工鋁佔比超過93%。但美國這一金屬的主要供應國是加拿大(52%),從俄羅斯的進口僅佔16%。
專家認為,受美國加征關稅影響最大的將是俄羅斯管道冶金公司和葉夫拉茲控股公司,俄羅斯鋁業公司——俄羅斯乃至世界大型鋁金屬製造商——也將感受到影響。公司此前評估國際鋁市場將會供不應求——2018年缺口可能達180萬噸,但美國在該企業出口結構中僅佔10%多一點。因此,公司總裁亞歷山德拉·布里科早些時候宣布,俄鋁計劃停止對美出口。
俄羅斯國立科研理工大學工商管理教研室主任尤里·科斯久欣表示,作為對策之一,俄羅斯可能限制向美國供應鈦。
這位專家說:「美國對與鈦出口有關的問題極為敏感,其最大的生產商VSMPO-Avisma公司位於俄羅斯,長年向波音和空中客車供應原料,市場份額在40-60%之間浮動。俄羅斯立法者已在談論限制鈦出口的可能性,但過去從未對這兩家公司實行過限制。」
阿爾帕里公司分析師安娜·博德羅娃認為,俄羅斯對美國報復性徵稅在經濟上沒有好處,因為美國作為貿易夥伴佔比不高。根據聯邦海關局數據,2017年前9個月,俄美貿易額約為170億美元——約佔俄羅斯總外貿額的4%。
俄羅斯總統普京與美國總統特朗普(CNN)
她說:「在我看來,俄羅斯向世貿組織上訴不會有結果,俄在美國鋼鋁進口中的比重不大。俄羅斯已表示將把相關出口轉向沒有關稅壁壘的國家,如亞洲國家,這是最省事的辦法——既不會損失收益,也不會在世貿組織中失去顏面。」
但尼格馬圖林確信,俄羅斯能夠成功上訴並索賠。這位專家指出:「2002年,美國總統布希上任一年後(和特朗普一樣)對進口鋼材開徵8%-30%的關稅,當時受到限制的有歐盟、烏克蘭、日本、中國、韓國、巴西以及當時尚未入世的俄羅斯。在集體訴訟後,2003年這一關稅被取消。」
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