銀保監會首次重要人事任命，恆豐銀行被監管層強行接管

銀保監會首次重要人事任命，恆豐銀行被監管層強行接管

3月30日,發生了郭樹清任銀保監主席後的首次重要人事變動。原山東銀監局局長陳穎出任恆豐銀行臨時黨委書記。這一任命意味著，恆豐銀行被來自監管層直接任命的人士直接接管進行管理，從此一度程度上遊離於監管之外的恆豐銀行將步入強監管的時代。

恆豐銀行其前身是1987年成立的煙台住房儲蓄銀行，當時由工行、農行、中行和建行以及中國人民保險公司共同組建成立。2003年，完成改制並更名為恆豐銀行。2013年11月，蔡國華擔任恆豐銀行的董事長和黨委書記，並且聘請欒永泰為行長。2014年，欒永泰辭職，2015年恆豐銀行董事會通過議案聘任林治洪擔任行長，但是僅僅過了一年零四個月，林治洪就被解除職務。

恆豐銀行如此頻繁的權力變動，到底是發生了什麼事情呢？

員工股權分配、高管薪酬正是引發恆豐持續數年內鬥的導火索。2016年，恆豐銀行部分高管通過香港東亞銀行賬戶，私分過億元公款。其中，董事長蔡國華分得3850萬元，時任行長欒永泰分得2000餘萬元，副行長畢繼繁分得1800萬元，其他高管分獲數額不一款項，最低額在800萬元左右。

隨後，2016年9月，恆豐銀行被曝出要求全部1.1萬名職工揭發原行長欒永泰，並且「不許問原因，不許問用途，不許拍照」。

隨後，恆豐銀行前行長欒永泰委託律師發出公開信，和發給煙台市委、市政府、恆豐銀行的律師函。在這兩封信函中，欒永泰承認了參與分錢，拿到了2100萬元。欒永泰後又實名舉報恆豐銀行時任董事長蔡國華「侵吞公款3800萬元、違規運作員工股權激勵機制，違規控制恆豐銀行」。

2016年12月，「僑興債」事件爆發，恆豐銀行也名列13家涉案機構之一，恆豐銀行的罰單又多上一筆。監管層對恆豐銀行「沒收違法所得，並處1倍罰款」，總計近1.7億元。

證監會在對恆豐銀行的調查中，發現多項問題。處罰幾乎涉及恆豐銀行經營的所有領域。包括：重慶分行違規提供同業增信；寧波分行未按業務實質對代理票據轉貼現業務進行準確會計核算，同業投資業務違規間接接受第三方信用擔保；未按業務實質對代理銀行承兌匯票轉貼現業務進行準確會計核算；銀行承兌匯票轉貼現資金賬戶管理不嚴；辦理無真實貿易的銀行承兌匯票業務、辦理無真實貿易背景的貼現業務等等。不僅僅是業務上，在審批和信息披露方面，恆豐銀行同樣存在嚴重問題。比如：變更持有股份總額5%以上的股東未按規定報銀監會審批；關聯交易未提交關聯交易控制委員會和董事會審查審批；未在規定時間內披露年報信息；未在規定時間內披露更換行長信息等。2017年以來，央行、銀監會及各地銀監局、銀監分局共對恆豐銀行開出13張罰單。恆豐銀行成為「罰單專業戶」。

僅僅如此，還不足以讓監管直接任命託管，恆豐銀行在2017年第三季度末，的資本充足率為11.27%，較上年末減少了0.13%，已經逼近監管「紅線」。其急需要資金充血。而恆豐銀行上市是山東省的既定戰略，地方政府可能會加快推進上市進程，以得到資本市場的融資。在此背景下，銀保監會為了使恆豐銀行化解市場風險，避免繼續激進的擴張，採取最直接的應對方案，從分顯示了監管層的決心。

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